Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 605609-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", внесенному Правительством Российской Федерации (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 605609-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",
внесенному Правительством Российской Федерации
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

В статьях 1 и 2 проекта федерального закона предусматривается обязанность кредитных и страховых организаций самостоятельно запрашивать в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, любые сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и необходимые им соответственно для осуществления банковских операций и других сделок кредитной организации или для осуществления страхования, что требует согласования с положениями пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон), устанавливающими исчерпывающий перечень лиц, которым могут быть предоставлены сведения о содержании правоустанавливающих документов, обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости, а также сведения о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным.

Кроме того, необходимо уточнить, вправе ли кредитные и страховые организации компенсировать расходы, понесенные ими в связи с запросом указанных сведений, а также в связи с запросом сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости (см. статью 8 Федерального закона, части 11 и 12 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"). Аналогичное замечание в части запроса сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, относится к положениям статьи 3 проекта, предусматривающим обязанность нотариуса по запросу таких сведений.

В абзаце втором предлагаемой редакции пункта 1 статьи 7 Федерального закона необходимо уточнить, что предусмотренный в нем порядок получения нотариусами, страховыми организациями и кредитными организациями сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, применяется только в случаях, предусмотренных в статьях 1-3 проекта. Кроме того, в данном положении не ясно, вправе ли они получить указанные сведения посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему такие сведения (см. абзац первый данного пункта). Аналогичные замечания относятся к положению статьи 5 проекта.

В статье 5 проекта необходимо указать, что нотариусы, страховые организации и кредитные организации запрашивают и получают сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, в электронном виде (см. статьи 1 - 4 проекта).

Замечания юридико-технического характера переданы в Комитет в рабочем порядке.

Начальник управления

М.В. Деменков