Официальный отзыв Правительства РФ на проект федерального закона N 374845-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", вносимый Законодательным Собранием Санкт-Петербурга (на новую редакцию проекта) (не действует)

Официальный отзыв Правительства РФ
на проект федерального закона N 374845-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях",
внесенный Законодательным Собранием Санкт-Петербурга
(на новую редакцию проекта)

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона (далее - законопроект).

Законопроектом предлагается дополнить статью 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) положениями, предусматривающими наделение должностных лиц налоговых органов и должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия в области содействия занятости населения, полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных частью 4 статьи 18.15 КоАП.

По мнению субъекта права законодательной инициативы, в настоящее время в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области не могут быть составлены протоколы об административных правонарушениях, связанных с незаконным привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

Вместе с тем в соответствии с частью 1 статьи 28.3 КоАП протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 КоАП, в пределах компетенции соответствующего органа.

Согласно статье 23.67 КоАП полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях и, соответственно, составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 18.15 КоАП, наделены органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Положения законопроекта, в соответствии с которыми должностные лица налоговых органов и должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия в области содействия занятости населения, наделяются полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 18.15 КоАП, совершенных в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, требуют дополнительного обоснования.

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации не поддерживает законопроект в представленной редакции.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько