Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по аграрным вопросам на проект федерального закона N 611990-6 "О внесении изменений в статьи 15 и 17 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" (в части определения эффективности сельскохозяйственной техники, учитываемой при оказании государственной поддержки), внесенный Правительством РФ (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по аграрным вопросам
на проект федерального закона N 611990-6 "О внесении изменений в статьи 15 и 17 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства"
(в части определения эффективности сельскохозяйственной техники, учитываемой при оказании государственной поддержки),
внесенный Правительством РФ

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам рассмотрел проект федерального закона N 611990-6 "О внесении изменений в статьи 15 и 17 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" (в части определения эффективности сельскохозяйственной техники, учитываемой при оказании государственной поддержки), внесенный Правительством Российской Федерации, и отмечает следующее.

Законопроектом предлагается дополнить часть 1 статьи 15 Федерального закона N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (далее - Закон N 264-ФЗ) положениями, определяющими, что федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере АПК, организует работу по определению эффективности сельскохозяйственной техники и оборудования и их функциональных характеристик (потребительских свойств), которая учитывается при оказании государственной поддержки. При этом предусматривается, что порядок организации и критерии определения эффективности сельхозтехники, а также мероприятия государственной поддержки, при реализации которых необходимо определение эффективности сельхозтехники, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 17 "Система государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства" Закона N 264-ФЗ дополняется положением, предусматривающим, что информация о результатах определения эффективности сельхозтехники относится к информации, подлежащей обязательному размещению на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, в сети "Интернет" и на официальных сайтах уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сети "Интернет".

По данным Минсельхоза России, по результатам испытаний, проведенных в 2011 - 2013 годах машиноиспытательными станциями, более 50% представленных на испытания машин и оборудования не соответствует техническим условиям по эксплуатационным характеристикам.

Отсутствие у сельхозтоваропроизводителей информации о соответствии техники и оборудования заявленным функциональным характеристикам (потребительским свойствам) применительно к конкретным условиям использования, информации об эффективности техники и оборудования приводит к увеличению риска при выборе техники.

Располагая данной информацией, сельскохозяйственные товаропроизводители смогут повысить эффективность использования своих финансовых средств, снизить риски, что обеспечит более динамичное развитие отрасли в целом.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации смогут использовать указанную информацию при реализации ими различных региональных программ поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Депутаты Комитета отмечают, что изменения, предлагаемые данным законопроектом, направлены на повышение эффективности оказания государственной поддержки при приобретении сельскохозяйственной техники и оборудования.

Исходя из изложенного, Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам поддерживает концепцию законопроекта и рекомендует Государственной Думе принять его в первом чтении.

Первый заместитель председателя Комитета

К.И. Черкасов