Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления по проекту федерального закона N 630463-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (в части создания единого реестра проверок), внесенному Правительством Российской Федерации (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления
по проекту федерального закона N 630463-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (в части создания единого реестра проверок),
внесенному Правительством Российской Федерации

Досье на проект федерального закона

В соответствии с решением Совета Государственной Думы от 17 ноября 2014 года (протокол N 204, пункт 83) Комитетом Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления рассмотрен проект федерального закона N 630463-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (в части создания единого реестра проверок), внесенный Правительством Российской Федерации.

Проектом предлагается внести изменения в Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", установив норму, в соответствии с которой в целях обеспечения учета проводимых при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проверок, а также их результатов создается единый реестр проверок.

Проектом предусматривается, что правила формирования и ведения единого реестра проверок утверждаются Правительством Российской Федерации.

При этом указанными правилами должны быть определены: требования к порядку создания и ввода в эксплуатацию единого реестра проверок; порядок присвоения в автоматическом режиме учетного номера проверки; состав информации о проверке, ее результатах и принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, подлежащей включению в единый реестр проверок, сроки и порядок включения информации в реестр и т.д.

В целях обеспечения открытости сведений о результатах проведения

контрольных мероприятий устанавливается перечень сведений, размещение которых на специализированном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" должно быть обеспечено оператором единого реестра, в том числе в форме открытых данных.

Оператором единого реестра проверок предлагается определить Генеральную прокуратуру Российской Федерации.

Кроме того, проектом предусматривается поэтапное введение в действие системы учета плановых и внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в едином реестре проверок:

с 1 июля 2015 года - в отношении видов федерального государственного надзора;

с 1 июля 2016 года - в отношении видов регионального государственного надзора;

с 1 января 2017 года - в отношении видов муниципального контроля.

Полагаем, что предусмотренная проектом система единого реестра проверок является своевременной и целесообразной.

На основании изложенного, Комитет Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления поддерживает концепцию законопроекта.

Председатель Комитета

В.Б. Кидяев