Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству на проект федерального закона N 653839-6 "О внесении изменений в статью 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в части дифференциации санкций, налагаемых за несоблюдение порядка оформления и представления документов и информации)", внесенный Правительством Российской Федерации (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству
на проект федерального закона N 653839-6 "О внесении изменений в статью 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в части дифференциации санкций, налагаемых за несоблюдение порядка оформления и представления документов и информации)",
внесенный Правительством Российской Федерации

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству, рассмотрев представленную законодательную инициативу, отмечает следующее.

Для обеспечения выполнения резидентами и нерезидентами требований Федерального закона от 10 декабря 2003 года N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" статьей 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс) установлены основания привлечения к административной ответственности резидентов и нерезидентов за нарушение валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования.

Законопроект направлен на дифференциацию административного наказания, налагаемого за несоблюдение порядка оформления и представления документов и информации.

С этой целью часть 6.4 статьи 15.25 Кодекса излагается в редакции, исключающей ответственность за повторное совершение административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 6 данной статьи, выразившегося в несоблюдении установленного порядка представления отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами Российской Федерации с подтверждающими банковскими документами.

Административная ответственность за такое правонарушение выделяется в самостоятельный состав вновь вводимой частью 6.5, которой дополняется статья 15.25 Кодекса.

Операции по переводу денежных средств на собственные счета в иностранных банках в ряде случаев связаны с незаконным вывозом за рубеж крупных денежных средств. При этом отчеты о движении денежных средств являются единственным инструментом контроля за законностью осуществляемых по счету валютных операций.

Предлагаемые изменения позволят сделать более гибкой систему административного наказания в отношении резидентов при осуществлении валютных операций.

На основании изложенного, Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендует Государственной Думе принять данный законопроект в первом чтении.

Утверждено на заседании Комитета "14" января 2015 года.

Председатель Комитета

В.Н. Плигин