Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству на проект федерального закона N 551743-6 "О внесении изменения в статью 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части уточнения отдельных положений статьи), внесенный Думой Астраханской области (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству
на проект федерального закона N 551743-6 "О внесении изменения в статью 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
(в части уточнения отдельных положений статьи),
внесенный Думой Астраханской области

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона предлагается внести изменение в часть 1.1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дополнив ее положением, согласно которому постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, может быть также обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.

Необходимо отметить, что в настоящее время, согласно действующей редакции части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс) постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса. К ним относятся: лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законные представители физического и юридического лица, защитник и представитель, а также Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.

Кроме того, пункт 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса предусматривает право прокурора приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении.

В этой связи, Комитет полагает, что расширение перечня лиц, наделенных правом на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, представляется нецелесообразным. Кроме того, в пояснительной записке к законопроекту не приведена информация, свидетельствующая о проблемах, возникающих при обжаловании постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

На основании изложенного, Комитет не поддерживает концепцию представленного законопроекта и рекомендует Государственной Думе его отклонить.

Утверждено на заседании Комитета "18" ноября 2014 года.

Председатель Комитета

В.Н. Плигин