Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по информационной политике, информационным технологиям и связи на проект федерального закона N 150350-6 "О внесении изменения в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" (о порядке приема-передачи службой судебных приставов исполнительного документа, оформленного в форме электронного документа), внесенный Законодательным Собранием Санкт-Петербурга (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по информационной политике, информационным технологиям и связи
на проект федерального закона N 150350-6 "О внесении изменения в Федеральный закон "Об исполнительном производстве"
(о порядке приема-передачи службой судебных приставов исполнительного документа, оформленного в форме электронного документа),
внесенный Законодательным Собранием Санкт-Петербурга

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи (назначен соисполнителем по законопроекту Решением Совета Государственной Думы от 21 апреля 2014 года, протокол N 164) рассмотрел Законодательным Собранием Санкт-Петербурга проект федерального закона N 150350-6 "О внесении изменения в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" и отмечает следующее.

В соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" направляемые (предъявляемые) судебному приставу исполнительные документы, выданные на основании акта другого органа или являющиеся актами другого органа, подписываются должностным лицом этого органа и заверяются печатью данного органа или лица, выдавшего его.

Рассматриваемым проектом федерального закона предусматривается возможность оформления исполнительного документа не только на бумажном носителе, но и в виде электронного документа, юридическая сила которого подтверждается усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, ;при условии приема-передачи электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

В этой связи обращаем внимание, что в статье 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" установлены условия признания электронных документов, подписанных квалифицированной электронной подписью, равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью. При этом в данной статье прием-передача электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия не указаны в качестве обязательного условия признания их равнозначности.

Полагаем, что предлагаемые законопроектом нормы нуждаются в согласовании с нормами Федерального закона "Об электронной подписи" во избежание возникновения правовых коллизий.

Председатель комитета

А.В. Митрофанов