Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по безопасности и противодействию коррупции на проект федерального закона N 614607-6 "О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации и иные законодательные акты Российской Федерации", внесенный Правительством Российской Федерации (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по безопасности и противодействию коррупции
на проект федерального закона N 614607-6 "О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации и иные законодательные акты Российской Федерации",
внесенный Правительством Российской Федерации

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев проект федерального закона N 614607-6 "О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации и иные законодательные акты Российской Федерации", внесённый Правительством Российской Федерации, Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции отмечает следующее.

Законопроект подготовлен в целях реализации положений Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года, предполагающих активизацию взаимодействия с традиционными конфессиями, в частности, обеспечение осужденным возможности участия в религиозных обрядах, реализацию совместных с традиционными конфессиями гуманитарных проектов.

В статью 14 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, а также в статьи 7 и 11 Закона Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" вносятся изменения закрепляющие порядок взаимодействия органов уголовно-исполнительной системы с зарегистрированными в установленном порядке религиозными организациями, а также порядок проведения осужденными встреч со священнослужителями.

В Уголовно-исполнительном кодексе закрепляется право осужденного на личные встречи со священнослужителями без ограничения их числа продолжительностью до двух часов каждая, а также право на проведение личной встречи наедине и вне пределов слышимости третьих лиц (при условии письменного согласия священнослужителя и с использованием технических средств видеонаблюдения).

Законодательно закрепляется обязанность администраций учреждений, исполняющих наказание выделять соответствующие помещения и обеспечивать соответствующие условия для проведения религиозных обрядов и церемоний в соответствии с соглашениями о взаимодействии с религиозными организациями.

Уточняется порядок проведения встреч со священнослужителями для различных категорий осужденных.

Изменения, вносимые в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" закрепляют за территориальными органами исполнительной системы право по согласованию с федеральным органом уголовно-исполнительной системы заключать соглашения с зарегистрированными в установленном порядке централизованными религиозными организациями.

Корреспондирующие изменения вносятся в Федеральный закон "О свободе совести и о религиозных объединениях".

В целом, законопроект направлен на гуманизацию условий содержания лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, повышение гарантий соблюдения их прав и законных интересов, что соответствует целям и задачам Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации.

Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции поддерживает концепцию проекта федерального закона N 614607-6 "О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации и иные законодательные акты Российской Федерации" и рекомендует Государственной Думе принять рассматриваемый законопроект в первом чтении.

Председатель Комитета

И.А. Яровая