Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по делам национальностей на проект федерального закона N 658451-6 "Об особенностях правового регулирования отношений в области культуры и туризма в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", внесенный депутатами ГД Е.Г. Драпеко, З.Я. Рахматуллиной, З.М. Степановой (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по делам национальностей
на проект федерального закона N 658451-6 "Об особенностях правового регулирования отношений в области культуры и туризма в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя",
внесенный депутатами ГД Е.Г. Драпеко, З.Я. Рахматуллиной, З.М. Степановой

Досье на проект федерального закона

В соответствии с решением Совета Государственной Думы от 8 декабря 2014 года (протокол N 209, пункт 153) Комитет Государственной Думы по делам национальностей (соисполнитель), изучив проект федерального закона N 658451-6 "Об особенностях правового регулирования отношений в области культуры и туризма в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", внесенный депутатами Государственной Думы Е.Г. Драпеко, З.Я. Рахматуллиной, З.М. Степановой, Е.Н. Сенаторовой, В.П. Водолацким, М.Т. Гаджиевым, отмечает следующее.

Законопроект направлен на скорейшую интеграцию Республики Крым и города федерального значения Севастополя в Российскую Федерацию путем создания правовых условий для обеспечения сохранности объектов культурного наследия и культурных ценностей, находящихся в Республике Крым и городе федерального значения Севастополе.

Как следует из пояснительной записки, для достижения указанных целей проектом федерального закона предлагаются меры, которые позволят оперативно распространить правоотношения, действующие в сфере сохранения культурного наследия народов Российской Федерации, на объекты культурного наследия Крымского полуострова.

В соответствии с Федеральным законом N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" для причисления музейных предметов и музейных коллекций, уникальных и редких архивных документов, а также обязательного экземпляра документов, ценных, редких документов и коллекций библиотечного фонда Республики Крым и города федерального значения Севастополя необходимо проведение государственных экспертиз. Как известно, это длительные по времени процедуры и требуют привлечения существенных финансовых ресурсов.

Во избежание утраты уникальных культурных ценностей новых субъектов Российской Федерации, дополнительных финансовых и трудоемких затрат авторы законопроекта предлагают ввести упрощенный порядок наделения культурно-исторических памятников Республики Крым и города федерального значения Севастополя статусом объектов культурного наследия народов России.

Кроме того, законопроектом регулируются вопросы определения статуса наград и званий, полученных гражданами Республики Крым в сфере культуры, а также работы туроператоров, осуществляющих свою деятельность в Республике Крым и городе федерального значения Севастополе.

На основании изложенного Комитет Государственной Думы по делам национальностей поддерживает проект федерального закона "Об особенностях правового регулирования отношений в области культуры и туризма в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" и рекомендует Государственной Думе принять его в первом чтении.

Председатель Комитета

Г.К. Сафаралиев