Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по делам общественных объединений и религиозных организаций на проект федерального закона N 619729-6 "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", внесенный Правительством Российской Федерации (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по делам общественных объединений и религиозных организаций
на проект федерального закона N 619729-6 "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", внесенный Правительством Российской Федерации

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций рассмотрел указанный законопроект и отмечает следующее.

Законопроект разработан в целях реализации Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 13 мая 2014 г. N 14-П "По делу о проверке конституционности части 1 статьи 7 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" в связи с жалобой гражданина А.Н.Якимова".

Предлагается внести в пункт 1 статьи 7 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" изменения, согласно которым при совпадении срока подачи уведомления о проведении публичного мероприятия (не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия) с нерабочими праздничными днями уведомление может быть подано в последний рабочий день, предшествующий нерабочим праздничным дням.

Законопроект направлен на приведение в соответствие с указанным постановлением Конституционного Суда Российской Федерации положения Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Комитет отмечает, что согласно пункту 2 мотивировочной части Постановления Конституционного Суда РФ необходимо внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения, направленные на обеспечение возможности подачи уведомления о проведении публичного мероприятия, если определяемый по общему правилу срок подачи уведомления полностью совпадает с нерабочими праздничными днями, в связи с чем, законопроект нуждается в уточнении, поскольку положения проектируемой статьи допускают возможность подачи уведомления о проведении публичного мероприятия в случае частичного совпадения срока такого уведомления с нерабочими праздничными днями.

Также необходимо отметить, что в Комитете на рассмотрении находится проект федерального закона N 645316-6 "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", внесенный Государственным Советом Республики Коми 08.11.2014, который имеет аналогичный с законопроектом предмет регулирования.

Комитет Государственной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций поддерживает концепцию проекта федерального закона N 619729-6 "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" и рекомендует Государственной Думе принять его в первом чтении.

Председатель Комитета

Я.Е. Нилов