Пояснительная записка к проекту федерального закона N 763042-6 "О мерах противодействия санкциям иностранных государств в области культуры и о внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 763042-6 "О мерах противодействия санкциям иностранных государств в области культуры и о внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Досье на проект федерального закона

Соединенные Штаты Америки и ряд стран, входящих в Европейский Союз (и НАТО) ввели в отношении Российской Федерации ряд экономических санкций в связи с событиями в Украине.

Следует отметить, что в ответ на данные санкции Россия ответила соответствующими контрсанкциями, однако их нельзя назвать в полной степени адекватными. В российских ТВ (а также в кинотеатрах) продолжается прокат (показ) кинофильмов, произведенных в странах, которые ввели санкции в отношении России. За прокат (показ) кинопродукции на российском ТВ, а также в кинотеатрах их авторы получают соответствующие гонорары или иное вознаграждение.

Кинопродукцию, производимую в странах, правительство которых приняло решение осуществлять в отношении Российской Федерации какие-либо санкции, не следует считать антироссийской. Однако сам факт получения от ее проката (показа) в России во время введенных санкций нельзя считать правильным.

Режиссеры (продюсеры) и другие представители, участвующие в реализации на территории России своей кинопродукции, должны отвечать за действия своего правительства или, как минимум, выходить к нему с соответствующими предложениями.

Данная ситуация представляется неприемлемой, поскольку противоречит интересам России.

Законопроект, основываясь на статье 19 Закона Российской Федерации от 9 октября 1992 года N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", которая закрепляет право Российской Федерации устанавливать особые условия культурной деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, предлагает установить ответственность за прокат (показ) кинопродукции (фильмов, мультфильмов и т.п.), произведенные в государствах, которые назначили санкции в отношении Российской Федерации.

В связи с вышесказанным предлагается внести в Кодекс Российской Федерации об административных нарушениях, которая закрепляет ответственность граждан Российской Федерации и организаций, осуществляющих показ (прокат) кинопродукции, сделанной в государствах, которые ввели в отношении Российской Федерации те или иные экономические санкции.

Настоящий законопроект направлен на совершенствование российского законодательства.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О мерах противодействия санкциям иностранных государств в области культуры и о внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Принятие Федерального закона "О мерах противодействия санкциям иностранных государств в области культуры и о внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребует дополнительных финансовых затрат, покрываемых за счет средств федерального бюджета или бюджетов субъектов Российской Федерации.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятия в связи с принятием Федерального закона "О мерах противодействия санкциям иностранных государств в области культуры и о внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Принятие Федерального закона "О мерах противодействия санкциям иностранных государств в области культуры и о внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения и дополнения иных актов федерального законодательства.