Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по охране здоровья по проекту федерального закона N 636886-6 "О внесении изменения в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (в части установления условий по принятию решений о реорганизации и ликвидации медицинских организаций), внесенному депутатами Государственной Думы С.В. Калашниковым, О.А. Куликовым, А.А. Андреевым, С.П. Обуховым, В.П. Пешковым, А.В. Корниенко; Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по охране здоровья
по проекту федерального закона N 636886-6 "О внесении изменения в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
(в части установления условий по принятию решений о реорганизации и ликвидации медицинских организаций),
внесенному депутатами Государственной Думы С.В. Калашниковым, О.А. Куликовым, А.А. Андреевым, С.П. Обуховым, В.П. Пешковым, А.В. Корниенко; Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственный Думы по охране здоровья рассмотрел проект федерального закона N 636886-6 "О внесении изменения в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (в части установления условий по принятию решений о реорганизации и ликвидации медицинских организаций) внесенному депутатами Государственной Думы С.В. Калашниковым, О.А. Куликовым, А.А. Андреевым, С.П. Обуховым, В.П. Пешковым, А.В. Корниенко; Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).

Законопроектом предлагается дополнить Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" новой статьей 29.1, определяющей условия по принятию решений о реорганизации и ликвидации медицинских организаций, с целью обеспечения конституционных прав граждан на охрану здоровья и бесплатную медицинскую помощь, доступности и качества медицинской помощи с учетом приближенности ее оказания к месту жительства, работы или обучения, транспортной доступности медицинских организаций, наличия необходимого количества медицинских работников и уровня их квалификации.

Решение о реорганизации и ликвидации государственных и муниципальных медицинских организаций будет осуществляться органами исполнительной власти на основания заключения комиссии по оценке последствий принятия такого решения, а в сельской местности, кроме того, с учетом мнения жителей сельского поселения.

Порядок создания такой комиссии, подготовки соответствующего заключения и критерии оценки последствий решений о реорганизации и ликвидации федеральной медицинской организации устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Для медицинских организаций, находящихся в ведении субъекта Российской Федерации, и муниципальных медицинских организаций порядок создания комиссии по оценке последствий таких решений, и подготовки заключений, а также критерии этой оценки устанавливаются уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Учитывая тревожную ситуацию, сложившуюся в ряде субъектов Российской Федерации в результате сокращения числа государственных и муниципальных медицинских организаций, приводящего к снижению доступности и ухудшению качества медицинской помощи, Комитет считает рассматриваемый проект своевременным, поддерживает его концепцию и рекомендует Государственной Думе принять законопроект в первом чтении.

Председатель Комитета

С. Калашников