Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по международным делам на проект федерального закона N 625758-6 "О присоединении Российской Федерации к Международному соглашению по кофе 2007 года", внесенный Правительством РФ (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по международным делам
на проект федерального закона N 625758-6 "О присоединении Российской Федерации к Международному соглашению по кофе 2007 года",
внесенный Правительством РФ

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по международным делам рассмотрел проект федерального закона N 625758-6 "О присоединении Российской Федерации к Международному соглашению по кофе 2007 года" (далее - Соглашение), внесенный в Государственную Думу Правительством Российской Федерации 17 октября 2014 года.

Соглашение было принято 28 сентября 2007 года в ходе 98-ой сессии Международного совета по кофе - высшего органа Международной организации по кофе (далее - МОК).

МОК является межправительственной организацией, учрежденной под эгидой Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) в 1962 году. Деятельность МОК призвана содействовать развитию и укреплению международного сотрудничества во всех областях мировой экономики кофе между экспортирующими и импортирующими странами. В настоящее время членами МОК являются 44 государства и Европейский союз: экспортеры (39 государств, среди которых Бразилия, Вьетнам, Гватемала, Индия, Индонезия, Кения, Колумбия, Мексика Эфиопия и др.) и импортеры (Норвегия, США, Тунис, Турция, Швейцария и Европейский союз).

В соответствии с Соглашением основные цели и задачи МОК заключаются в укреплении мирового сектора кофе и содействии его устойчивому росту в рыночных условиях в интересах всех участников сектора путем:

содействия международному сотрудничеству по вопросам кофе между правительством и частным сектором;

поощрения государств - членов к развитию устойчивого сектора кофе в экономическом, социальном и экологическом контексте;

проведения консультаций, способствующих улучшению понимания структурных условий на международных рынках и долгосрочных тенденций в производстве и потреблении, обеспечивающих сбалансированность предложения и спроса, а также цены;

обеспечения форума для консультаций по вопросам кофе между правительствами и частным сектором;

сбора, распространения и публикации экономической, технической и научной информации, статистических данных и исследований;

разработки, оценки и мобилизации финансирования проектов, отвечающих интересам стран-участниц и мировой экономики кофе;

содействия повышению качества кофе для улучшения удовлетворения потребностей и интересов производителей;

улучшения доступности информации о финансовых инструментах и услугах, которыми могут воспользоваться производители кофе, в том числе в отношении кредитования и методов управления рисками.

Бюджет МОК формируется за счет взносов его участников. В этой связи следует отметить, что присоединение Российской Федерации к Соглашению налагает обязательства по уплате ежегодного членского взноса в административный бюджет МОК. По информации Правительства Российской Федерации, по предварительной оценке сумма ежегодного членского взноса Российской Федерации составит 64724 английских фунта стерлингов. Таким образом, предлагается, начиная с 2015 года, предусматривать необходимые суммы в федеральном бюджете для уплаты ежегодных взносов в Международную организацию по кофе.

Учитывая, что МОК является площадкой, объединяющей большинство стран-производителей и потребителей кофе, участие Российской Федерации в деятельности этой международной организации даст возможность вносить в повестку дня мирового кофейного сообщества вопросы, имеющие важное экономическое значение для предприятий нашей страны. Присоединение России к МОК поддерживается представителями российского кофейного бизнеса - Российской ассоциацией производителей чая и кофе и Организацией производителей кофе в России.

В связи с изложенным Комитет Государственной Думы по международным делам рекомендует Государственной Думе принять проект федерального закона N 625758-6 "О присоединении Российской Федерации к Международному соглашению по кофе 2007 года".

Председатель Комитета

А.К. Пушков