Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству на проект федерального закона N 430110-6 "О внесении изменения в статью 3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" (об аналогии закона и права), внесенного депутатами Государственной Думы И.Б. Богуславским, Р.Ш. Хайровым, Б.К. Балашовым, Р.С. Ильясовым, А.Г. Когогиной, У.М. Умахановым (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству
на проект федерального закона N 430110-6 "О внесении изменения в статью 3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" (об аналогии закона и права), внесенного депутатами Государственной Думы И.Б. Богуславским, Р.Ш. Хайровым, Б.К. Балашовым, Р.С. Ильясовым, А.Г. Когогиной, У.М. Умахановым

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона N 430110-6 "О внесении изменения в статью 3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", внесенным депутатами Государственной Думы И.Б. Богуславским, Р.Ш. Хайровым, Б.К. Балашовым, Р.С. Ильясовым, А.Г. Когогиной, У.М. Умахановым (далее - законопроект), предусматривается закрепление в арбитражном процессе института аналогии закона и права.

Частью 4 ст. 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) прямо закреплено право судов в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, применять норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действовать исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права). Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации подобной нормы не содержит. В целях эффективного выполнения задач, сформулированных в статье 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, необходимо и в арбитражном процессе установить возможность в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе судопроизводства в арбитражных судах, применять норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действовать исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

Вместе с тем полагаем возможным обратить внимание на то, что понятие "арбитражное судопроизводство" не используется в действующем законодательстве, в связи с чем, представляется необходимым в абзаце втором законопроекта слова "арбитражного судопроизводства" заменить словами "судопроизводства в арбитражных судах".

В связи с изложенным Комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству поддерживает концепцию проекта федерального закона N 430110-6 "О внесении изменения в статью 3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", внесенного в Государственную Думу депутатами Государственной Думы И.Б.Богуславским, Р.Ш. Хайровым, Б.К. Балашовым, Р.С. Ильясовым, А.Г. Когогиной, У.М. Умахановым.

Председатель Комитета

П.В. Крашенинников