Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству по проекту федерального закона N 726832-6 "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона от 29 декабря 1999 года N 218-ФЗ "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации", внесенному Государственным Советом Республики Крым (1 чтение) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству
по проекту федерального закона N 726832-6 "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона от 29 декабря 1999 года N 218-ФЗ "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации",
внесенному Государственным Советом Республики Крым
(1 чтение)

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству рассмотрел проект федерального закона N 726832-6 "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона от 29 декабря 1999 года N 218-ФЗ "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации", внесенный Государственным Советом Республики Крым, и отмечает следующее.

Представленным законопроектом предлагается установить число мировых судей и соответствующее ему количество судебных участков в Республике Крым в количестве 126 единиц.

Как следует из пояснительной записки к законопроекту, это позволит ввести на территории Республики Крым судебные участки, что позволит и в дальнейшем обеспечивать надлежащее функционирование судебных участков округа, непрерывность осуществления судебного процесса и, в конечном итоге, реализацию права граждан на судебную защиту.

Следует отметить, что согласно пункту 4 статьи 4 Федерального закона от 17 декабря 1998 г. N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) судебные участки создаются из расчета численности населения на одном участке от 15 до 23 тысяч человек.

Согласно вышеуказанному федеральному закону границы судебных участков находятся в пределах границ административно-территориальных образований, таким образом в дальнейшем за счет перераспределения судебных участков при учете максимально возможного количества населения на одном судебном участке данный субъект Российской Федерации сможет регулировать нагрузку на мировых судей, при этом учитывая положения закона о возможности в случае, если служебная нагрузка на мирового судью превышает среднюю нагрузку на мирового судью по судебному району, председателя районного суда мотивированным распоряжением передать часть уголовных, гражданских дел, дел об административных правонарушениях и исковых заявлений, поступивших к мировому судье одного судебного участка, мировому судье другого судебного участка того же судебного района.

В соответствии с данными о численности населения, которое по итогам проведенной в 2014 году переписи населения в данном субъекте Российской Федерации составляет 18889,2 тысячи человек, в административно-территориальных образованиях число мировых судей и количество судебных участков в Республике Крым может быть установлено в количестве 100 единиц.

Таким образом, при подготовке законопроекта ко второму чтению число "126" следует изменить на число "100".

Правительство Российской Федерации и Верховный Суд Российской Федерации поддерживают принятие данного законопроекта с учетом замечаний по аналогичным основаниям.

Комитет рекомендует Государственной Думе принять указанный проект федерального закона в первом чтении.

Утверждено на заседании Комитета "20" апреля 2015 года.

Председателя Комитета

В.Н. Плигин