Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по бюджету и налогам по проекту федерального закона N 419562-6 "О внесении изменения в статью 284 Налогового кодекса Российской Федерации" (о зачислении налога на прибыль организаций полностью в бюджеты субъектов Российской Федерации), внесенному Тюменской областной Думой (первое чтение) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по бюджету и налогам
по проекту федерального закона N 419562-6 "О внесении изменения в статью 284 Налогового кодекса Российской Федерации" (о зачислении налога на прибыль организаций полностью в бюджеты субъектов Российской Федерации),
внесенному Тюменской областной Думой
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев проект федерального закона N 419562-6 "О внесении изменения в статью 284 Налогового кодекса Российской Федерации", Комитет по бюджету и налогам отмечает следующее.

Законопроектом предлагается увеличить до 100 процентов норматив зачисления налога на прибыль организаций в бюджеты субъектов Российской Федерации. В настоящее время статьей 284 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) установлено, что сумма налога, исчисленная по налоговой ставке в размере 2 процентов, зачисляется в федеральный бюджет, а сумма налога, исчисленная по налоговой ставке в размере 18 процентов, зачисляется в бюджеты субъектов Российской Федерации.

Реализация рассматриваемого положения приведет к возникновению выпадающих доходов федерального бюджета, объем и источники компенсации которых в финансово-экономическом обосновании не приведены.

В сопроводительных документах к законопроекту отмечается, что предлагаемые изменения в статью 284 Кодекса позволят субъектам Российской Федерации стимулировать инвестиционную деятельность на соответствующих территориях с целью увеличения налоговых поступлений в свои бюджеты по налогу на прибыль организаций. Полагаем, что норматив зачисления налога на прибыль организаций в бюджеты субъектов Российской Федерации 90% обеспечивает достаточную заинтересованность регионов в развитии налоговой базы по данному налогу.

Учитывая вышеизложенное, Комитет рекомендует Государственной Думе отклонить проект федерального закона N 419562-6 "О внесении изменения в статью 284 Налогового кодекса Российской Федерации".

Председатель Комитета

А.М. Макаров