Пояснительная записка к проекту федерального закона N 784987-6 "О внесении изменений в статьи 3 и 18.1 Федерального закона "О Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" и статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 784987-6 "О внесении изменений в статьи 3 и 18.1 Федерального закона "О Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" и статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Законопроект разработан в связи с изменением наименования Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" (Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 259-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Государственной корпорации "Ростехнологии" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"), в целях совершенствования правового положения Государственной корпорации "Ростех" (далее - Корпорация) и унификации правовых норм гражданского законодательства Российской Федерации.

Статьей 1 законопроекта предусматривается внести следующие изменения в Федеральный закон от 23 ноября 2007 г. N 270-ФЗ "О Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех":

а) в части 1 статьи 3 слова "в соответствии с заключенными между ними договорами или" заменить словами ", либо в соответствии с заключенными между ними договорами, либо". Данное изменение направлено на уточнение признаков для определения организаций, относящихся к организациям Корпорации, с учетом наиболее близкой правовой конструкции, предусмотренной пунктом 1 статьи 67.3 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", а также пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" в отношении основного и дочернего общества. Аналогичная редакция этого понятия была включена в законопроект N 408040-6 (Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 259-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Государственной корпорации "Ростехнологии" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"), не вызывала возражений у федеральных органов исполнительной власти, Правительства Российской Федерации и Администрации Президента Российской Федерации, однако была исключена при редактировании законопроекта при подготовке ко второму чтению в Государственной Думе;

б) в части 6 статьи 18.1 слова "с Государственной корпорацией "Ростехнологии" или" заменить словами "с Корпорацией или". Учитывая, что Корпорация сохранила полную правоспособность в связи с изменением ее наименования, а процесс передачи имущественного взноса Российской Федерации продолжается по сей день, включая, например, указы Президента Российской Федерации от 14 января 2014 г. N 20 и от 17 марта 2015 г. N 139 (в части преобразования федерального государственного унитарного предприятия "Центральный научно-исследовательский институт экономики, информатики и систем управления" (г. Москва), государственного унитарного предприятия "Калининградский янтарный комбинат" (пос. Янтарный Калининградской области) и федерального государственного унитарного предприятия "Научно-производственное объединение по медицинским иммунобиологическим препаратам "Микроген" Минздрава России (г. Москва) в акционерные общества, 100 процентов акций которых находится в федеральной собственности и передается в качестве имущественного взноса Российской Федерации Корпорации), отсутствует необходимость указания прежнего наименования Корпорации в этом Федеральном законе.

Статьей 2 законопроекта предлагается указать новое наименование Корпорации в части 6 статьи 3 Федерального закона от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", которой установлено, что к Корпорации и другим организациям, созданным на основании специальных федеральных законов, положения Гражданского кодекса Российской Федерации о юридических лицах применяются постольку, поскольку иное не предусмотрено специальным федеральным законом о соответствующем юридическом лице. В отношении Корпорации таким специальным федеральным законом является Федеральный закон от 23 ноября 2007 г. N 270-ФЗ "О Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех".

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статьи 3 и 18.1 Федерального закона "О Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" и статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в статьи 3 и 18.1 Федерального закона "О Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" и статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов федерального бюджета.

Перечень
федеральных законов, подлежащих принятию, изменению, приостановлению или признанию утратившими силу в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в статьи 3 и 18.1 Федерального закона "О Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" и статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в статьи 3 и 18.1 Федерального закона "О Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" и статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия других федеральных законов.