Пояснительная записка к проекту федерального закона N 786274-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 786274-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Одной из основных стратегических задач отечественного племенного животноводства является решение проблемы недостаточной обеспеченности населения животноводческой продукцией.

Вместе с тем в последние годы отмечается не только снижение показателей производственно-финансовой деятельности организаций по племенному животноводству, что имеет объективные причины в силу ухудшения материально-технической базы, слабого экономического положения большинства животноводческих хозяйств, но и их ликвидация вследствие банкротства.

Аналогичная ситуация складывается в отрасли производства элитных семян (семян элиты) сельскохозяйственных растений.

Производство элитных семян (семян элиты) сельскохозяйственных растений имеет огромное значение в семеноводстве. За счет использования высококачественных семян, обладающих высоким генетическим потенциалом, можно увеличить урожай более чем на 25 процентов, а с применением еще и гибридных семян рост урожая достигает 100 процентов.

Однако в настоящее время значительную часть рынка семян занимает незаконный оборот семян неизвестного происхождения с непроверенными посевными качествами (так называемый контрафакт). Рынок семян на 50 - 80 процентов принадлежит иностранным компаниям. В данных условиях деятельность в сфере семеноводства сопряжена с рисками, что создает угрозу продовольственной безопасности России.

С целью сохранения организаций по племенному животноводству, семеноводческих хозяйств, осуществляющих деятельность по производству элитных семян (семян элиты), проектом федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предлагается в Федеральном законе "О развитии сельского хозяйства" перечень мер по реализации государственной аграрной политики дополнить мерой по установлению порядка перепрофилирования деятельности или ликвидации организаций по племенному животноводству, семеноводческих хозяйств, осуществляющих деятельность по производству элитных семян (семян элиты).

Также законопроектом предлагается уточнить порядок перепрофилирования деятельности или ликвидации вышеуказанных организаций в Федеральном законе "О племенном животноводстве", регулирующем вопросы деятельности организаций по племенному животноводству, и Федеральном законе "О семеноводстве", регулирующем деятельность производителей семян, в том числе семеноводческих хозяйств.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.

Перечень
законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

В случае принятия проекта федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" признание утратившими силу, приостановление, изменение или принятие других актов федерального законодательства не потребуется.