Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по природным ресурсам, природопользованию и экологии (шестого созыва) на проект федерального закона N 623170-6 "О внесении изменений в статьи 260 и 261 Уголовного кодекса Российской Федерации" (в части определения размера ущерба, причиненного лесным насаждениям), внесенный Законодательным Собранием Вологодской области (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по природным ресурсам, природопользованию и экологии
(шестого созыва)
на проект федерального закона N 623170-6 "О внесении изменений в статьи 260 и 261 Уголовного кодекса Российской Федерации" (в части определения размера ущерба, причиненного лесным насаждениям),
внесенный Законодательным Собранием Вологодской области

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии рассмотрел проект федерального закона N 623170-6 "О внесении изменений в статьи 260 и 261 Уголовного кодекса Российской Федерации" (в части определения размера ущерба, причиненного лесным насаждениям), внесенный Законодательным Собранием Вологодской области, и отмечает следующее.

Законопроектом предлагается внести изменения в примечания к статьям 260 "Незаконная рубка лесных насаждений" и 261 "Уничтожение или повреждение лесных насаждений" Уголовного кодекса Российской Федерации, установив, что размер ущерба, причиненного лесным насаждениям, подлежит исчислению не только по таксам, но и по методике, установленной Правительством Российской Федерации.

Указанная методика утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 года N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства" и предусматривает, в частности, возможность увеличения от 2 до 10 раз размера ущерба, исчисленного в соответствии с таксами, в зависимости от категории защитности лесов, времени совершения правонарушения.

В настоящее время соответствующая методика используется для определения размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства и возмещаемого совершившими его лицами как добровольно, так и в судебном порядке (статья 100 Лесного кодекса Российской Федерации). Законопроектом предлагается применять указанную методику также для квалификации совершенного противоправного деяния как преступлений, предусмотренных статьями 260 и 261 Уголовного кодекса Российской Федерации, в том числе при решении вопроса о разграничении уголовной и административной ответственности по соответствующим видам правонарушений.

Следует отметить, что в настоящее время в условиях неуклонного роста количества правонарушений, связанных с незаконной добычей природных ресурсов, в том числе с незаконной рубкой лесных насаждений, эффективность применения предусмотренных законодательством мер ответственности за нарушение природоохранного законодательства приобретает первостепенное значение.

Комитет поддерживает изменения, предлагаемые законопроектом, т.к. они способствуют более правильной и справедливой оценке реального размера причиненного лесным насаждениям ущерба с учетом экологического вреда, причиненного природной среде.

Рассматриваемый законопроект поддерживается Правительством Российской Федерации, Верховный Суд возражений по законопроекту не имеет.

В связи с изложенным, Комитет по природным ресурсам, природопользованию и экологии поддерживает принятие в первом чтении проекта федерального закона N 623170-6 "О внесении изменений в статьи 260 и 261 Уголовного кодекса Российской Федерации" (в части определения размера ущерба, причиненного лесным насаждениям), внесенного Законодательным Собранием Вологодской области.

Председатель комитета

В.И. Кашин