Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ на проект федерального закона N 221070-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами", внесенный депутатами Государственной Думы Я.В. Зелинским, Е.В. Афанасьевой (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
на проект федерального закона N 221070-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами",
внесенный депутатами Государственной Думы Я.В. Зелинским, Е.В. Афанасьевой
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона предлагается внести изменение в Федеральный закон от 12 мая 2009 года N 95-ФЗ "О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами" (далее - Федеральный закон N 95-ФЗ), установив, что гарантии распространяются в том числе на освещение деятельности парламентских партий периодическими печатными изданиями. В связи с данным предложением следует иметь в виду, что Федеральный закон N 95-ФЗ предоставляет гарантии равенства со стороны государственных телеканалов и радиоканалов, которые являются общедоступными. Таким образом, данный критерий является концептуальным для средств массовой информации, освещающих деятельность парламентских партий. Указанное положение корреспондируется с положением Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации", согласно которому утверждается перечень общероссийских обязательных общедоступных телеканалов, радиоканалов. В отношении печатных средств массовой информации такой нормы в указанном Законе не содержится, кроме того, законопроект не устанавливает наличие критерия общедоступности в определении периодического печатного издания, освещающего деятельность парламентских партий. С учетом изложенного, полагаем, что концепция законопроекта нуждается в дополнительном обсуждении.

Исполняющий обязанности начальника управления

М.В. Деменков