Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по бюджету и налогам на проект федерального закона N 648320-6 "О внесении изменений в статью 284 Налогового кодекса Российской Федерации" (об отмене права субъектов Российской Федерации понижать ставку налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации), внесенный депутатом Государственной Думы С.М. Катасоновым (первое чтение) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по бюджету и налогам
на проект федерального закона N 648320-6 "О внесении изменений в статью 284 Налогового кодекса Российской Федерации" (об отмене права субъектов Российской Федерации понижать ставку налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации),
внесенный депутатом Государственной Думы С.М. Катасоновым
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев проект федерального закона N 648320-6 "О внесении изменений в статью 284 Налогового кодекса Российской Федерации", Комитет по бюджету и налогам отмечает следующее.

Законопроектом предлагается признать утратившим силу абзац четвертый пункта 1 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации, которым устанавливается право субъектов Российской Федерации устанавливать пониженную ставку налога на прибыль, подлежащего зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, для отдельных категорий налогоплательщиков.

Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту предоставление налоговых льгот и преференций по отдельным налогам и сборам, устанавливаемым как на федеральном, так и на региональном и местном уровнях оказывает значительное влияние на формирование доходной базы субъектов Российской Федерации. Вместе с тем, следует отметить, что установление пониженной ставки налога на прибыль является правом, а не обязанностью субъекта, и преследует, как цели экономического стимулирования, так и социально значимые цели, например, поддержка организаций, использующих труд инвалидов и общественных организаций инвалидов.

Кроме того, предлагаемая мера не соответствует обозначенному в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 4 декабря 2014 года требованию о необходимости обеспечения неизменности действующих условий налогообложения на протяжении ближайших четырех лет.

С учетом изложенного, Комитет рекомендует Государственной Думе отклонить проект федерального закона N 648320-6 "О внесении изменений в статью 284 Налогового кодекса Российской Федерации".

Председатель Комитета

А.М. Макаров