Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по образованию от 7 апреля 2015 г. (протокол N 68-2) на проект федерального закона N 434428-6 "О внесении изменения в статью 104 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (в части предоставления государственной поддержки образовательного кредитования обучающимся по основным профессиональным образовательным программам независимо от формы обучения), внесенный депутатами Государственной Думы Д.И. Савельевым, С.Е. Вайнштейном (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по образованию от 7 апреля 2015 г. (протокол N 68-2)
на проект федерального закона N 434428-6 "О внесении изменения в статью 104 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"
(в части предоставления государственной поддержки образовательного кредитования обучающимся по основным профессиональным образовательным программам независимо от формы обучения),
внесенный депутатами Государственной Думы Д.И. Савельевым, С.Е. Вайнштейном

Досье на проект федерального закона

Авторы проекта федерального закона N 434428-6 "О внесении изменения в статью 104 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" предлагают в целях расширения возможности российских граждан на получение образования дополнить норму части 3 статьи 104 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об образовании) о предоставлении государственной поддержки образовательного кредитования обучающихся по основным профессиональным образовательным программам перечислением форм обучения: "по очной, очно-заочной (вечерней) и заочной".

Комитет Государственной Думы по образованию считает такую конкретизацию излишней, поскольку действующая редакция рассматриваемой статьи Федерального закона об образовании не содержит каких-либо ограничений, связанных с формами обучения, и действует в отношении всех обучающихся по основным профессиональным образовательным программам, независимо от формы обучения.

К тому же, в соответствии с частью 2 статьи 17 Федерального закона об образовании "обучение осуществляется в очной, очно-заочной или заочной форме", при этом "вечерняя" форма обучения не выделяется.

На рассматриваемый законопроект имеется отрицательное заключение Правительства Российской Федерации, в котором отмечается, что правила предоставления государственной поддержки образовательного кредитования, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 года N 1026 в соответствии с частью 4 статьи 104 Федерального закона об образовании, также не ограничивают государственную поддержку образовательного кредитования граждан, обучающихся по основным профессиональным образовательным программа, формой обучения.

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы на данный законопроект содержит аналогичные замечания.

На данный законопроект поступили отзывы от:

- законодательных (представительных) органов государственной власти 6 субъектов Российской Федерации, в том числе 3 отрицательных;

- высших исполнительных органов государственной власти 4 субъектов Российской Федерации, в том числе 3 отрицательных.

Исходя из изложенного, Комитет Государственной Думы по образованию считает целесообразным рекомендовать Государственной Думе проект федерального закона N 434428-6 "О внесении изменения в статью 104 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" отклонить в первом чтении.

Председатель Комитета

В.А. Никонов