Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ на проект федерального закона N 781193-6 "О регулировании отдельных вопросов, связанных с проведением в Российской Федерации XV Международного конкурса имени П.И. Чайковского в 2015 году, и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", внесенный депутатами ГД И.Д. Кобзоном, М.П. Максаковой-Игенбергс, З.Я. Рахматуллиной (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
на проект федерального закона N 781193-6 "О регулировании отдельных вопросов, связанных с проведением в Российской Федерации XV Международного конкурса имени П.И. Чайковского в 2015 году, и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",
внесенный депутатами ГД И.Д. Кобзоном, М.П. Максаковой-Игенбергс, З.Я. Рахматуллиной
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона предлагается установить особенности правового регулирования в связи с проведением XV Международного конкурса имени П.И. Чайковского в 2015 году. Учитывая, что данный конкурс проводится в Российской Федерации раз в четыре года, неясно, почему законопроектом устанавливаются особенности только в отношении его проведения в 2015 году.

Из предлагаемой редакции статьи 2 законопроекта следует, что участниками и членами жюри конкурса могут быть только иностранные граждане и лица без гражданства. Полагаем, что данное положение является некорректным, поскольку в составе как участников, так и членов жюри конкурса могут присутствовать и граждане Российской Федерации.

Полагаем, что в законопроекте (статья 4) требуется раскрыть, что будет пониматься под трудовой деятельностью членов жюри конкурса, поскольку в рамках Трудового кодекса Российской Федерации трудовая деятельность - это деятельность по трудовому договору, что в данном случае будет противоречить положениям статьи 2 законопроекта, поскольку в ней определено, что член жюри заключает гражданско-правовой договор на выполнение работ или оказание услуг. Понятие "трудовая деятельность иностранного гражданина", которое включает в себя работу иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), определена исключительно в целях Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Замечания редакционного и юридико-технического характера переданы в Комитет в рабочем порядке.

Исполняющий обязанности заместителя начальника управления

Ю.В. Сапожникова