Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по науке и наукоемким технологиям на проект федерального закона N 713531-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", внесенный Правительством РФ (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по науке и наукоемким технологиям
на проект федерального закона N 713531-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",
внесенный Правительством РФ

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по науке и наукоемким технологиям рассмотрел проект федерального закона N 713531-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", внесенный Правительством Российской Федерации, и отмечает следующее.

Законопроектом предусматривается внесение изменений в ряд законодательных актов Российской Федерации в целях приведения их положений в соответствие с нормами Федерального закона "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и его успешной реализации.

Указанным Федеральным законом государственные академии наук реорганизованы в федеральные государственные бюджетные учреждения, в связи с чем исключены полномочия государственных академий наук по осуществлению функций учредителя и собственника имущества организаций, федеральных государственных унитарных предприятий, государственных или муниципальных учреждений, подведомственных академиям до вступления в силу Федерального закона. Решениями Правительства Российской Федерации определены федеральные органы исполнительной власти, которые уполномочены осуществлять функции и полномочия учредителей и собственников имущества указанных организаций.

В частности, проектом федерального закона исключаются положения о подведомственности государственным академиям наук медицинских организаций, оказывающих психиатрическую помощь населению, медицинскую помощь в лечении туберкулёза, ВИЧ-инфекций, а также организаций, осуществляющих деятельность в сфере обращения донорской крови и (или) ее компонентов.

Законопроект приводит Федеральный закон "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией" в соответствие с Федеральным законом "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части изъятия нормы о присуждении дополнительного ежемесячного материального обеспечения за выдающиеся достижения и  особые заслуги перед Российской Федерацией действительным членам и членам - корреспондентам Российской академии медицинских наук и Российской академии сельскохозяйственных наук в связи с объединением этих академий наук с Российской академией наук и вхождением в ее состав членов РАМН и РАСН.

На законопроект поступили положительные отзывы от 47 субъектов Российской Федерации (16 органов законодательной власти и 31 орган исполнительной власти).

Замечаний концептуального характера по проекту федерального закона Правовое управление Аппарата Государственной Думы не имеет. Замечания юридико-технического характера будут учтены при доработке текста законопроекта ко второму чтению.

Комитет Государственной Думы по науке и наукоемким технологиям поддерживает концепцию законопроекта и рекомендует Государственной Думе принять его при рассмотрении в первом чтении.

Председатель Комитета

В.А. Черешнев