Письмо Правительства РФ от 29 мая 2015 г. N 3366п-П12 "Заключение на проект федерального закона N 812128-6 "О внесении изменений в статью 261 Трудового кодекса Российской Федерации", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы Я.В. Зелинским"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается внести в статью 261 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) изменения, предусматривающие введение запрета на расторжение трудового договора по инициативе работодателя с лицом, на иждивении которого находится член семьи, пребывающий в отпуске по уходу за ребенком, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

Следует отметить, что в настоящее время частью четвертой указанной статьи Кодекса определены категории лиц, с которыми в связи с беременностью и семейными обязанностями не допускается по инициативе работодателя расторжение трудового договора за исключением случаев увольнения этих лиц по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 5 - 8, 10 или 11 части первой статьи 81 или пунктом 2 статьи 336 Кодекса (неисполнение трудовых обязанностей, прогул, появление на работе в состоянии опьянения, разглашение охраняемой законом тайны, совершение по месту работы хищения, других виновных действий).

Однако такой подход к предоставлению гарантий при введении запрета на расторжение трудового договора по инициативе работодателя с лицом, на иждивении которого находится член семьи, пребывающий в отпуске по уходу за ребенком, законопроектом не учитывается.

Это поставит предлагаемую законопроектом категорию работников в необоснованно преимущественное положение как по отношению к беременным женщинам и лицам с семейными обязанностями при расторжении с ними трудового договора по инициативе работодателя, так и по отношению к тем лицам, на иждивении которых находится член семьи, осуществляющий уход за ребенком, но не пребывающий в отпуске по уходу за ребенком.

Кроме того, предлагаемая в законопроекте норма предусматривает возможность продления срока действия срочного трудового договора с лицом, на иждивении которого находится член семьи, пребывающий в отпуске по уходу за ребенком, до окончания пребывания в указанном отпуске члена семьи.

Это противоречит принципу заключения срочных трудовых договоров, согласно которому срочный трудовой договор заключаются между работником и работодателем с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, после выполнения которой такой трудовой договор должен быть расторгнут.

На основании изложенного Правительством Российской Федерации законопроект не поддерживается.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько