Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ на проект федерального закона N 697911-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", внесенный депутатом Государственной Думы В.М. Мархаевым (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
на проект федерального закона N 697911-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях",
внесенный депутатом Государственной Думы В.М. Мархаевым
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона предлагается дополнить статью 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс) частью 43, в которой установить административную ответственность за ношение огнестрельного оружия на территориях образовательных организаций, а также во время нахождения в организациях, предназначенных для развлечения и досуга.

Ряд положений законопроекта нуждается в уточнении. Так, например, обращаем внимание, что в части 5 статьи 6 Федерального закона от 3 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" установлен запрет на ношение в указанных организациях "огнестрельного оружия ограниченного поражения". Также следует иметь в виду, что в настоящее время предлагаемый в законопроекте состав административного правонарушения охватывается частью 4 статьи 20.8 Кодекса, в связи с этим в указанной части необходимо предусмотреть соответствующее исключение. В санкции проектируемой части 4.3 статьи 20.8 Кодекса устанавливается административный штраф для граждан в размере от трех до десяти тысяч рублей. Данное положение законопроекта нуждается в приведении в соответствие с частью 1 статьи 3.5 Кодекса. Также, полагаем необходимым соотнести размер предлагаемого административного штрафа с размером административного штрафа, предусмотренным за ношение огнестрельного оружия лицом, находящимся в состоянии опьянения (часть 4.1 статьи 20.8 Кодекса). На наш взгляд, общественная опасность ношения огнестрельного оружия в состоянии опьянения выше, однако предусмотренный за его совершение административный штраф не превышает пяти тысяч рублей. Полагаем, что санкции редактируемой статьи Кодекса должны быть сбалансированы. Обращаем внимание, что законопроектом не предусмотрен минимальный размер срока возможного лишения права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия. Представляется, что с учетом сроков данного административного наказания, предусмотренных в частях 4 и 4.1 статьи 20.8 Кодекса, он не должен быть менее одного года.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона N 150-ФЗ "Об оружии" следует читать как "13 декабря 1996 г. "

Исполняющий обязанности заместителя начальника управления

Т.А. Анчуткина