Пояснительная записка к проекту федерального закона N 829243-6 "О внесении изменения в Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 829243-6 "О внесении изменения в Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Законопроект предусматривает установление порядка назначения и регистрации уполномоченных представителей кандидатов по финансовым вопросам, перечень необходимых для регистрации документов, требования к их содержанию, а также сроки полномочий уполномоченных представителей кандидатов по финансовым вопросам.

Новый Федеральный закон от 22 февраля 2014 года N 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" установил, что от имени кандидатов, выдвинутых по одномандатным округам, могут действовать назначенные ими уполномоченные по финансовым вопросам, регистрация которых осуществляется окружными избирательными комиссиями. При этом, отсутствие в данном Федеральном законе перечня документов, необходимых для регистрации уполномоченных кандидатов по финансовым вопросам, требований к их содержанию, а также сроков полномочий уполномоченных, следует рассматривать как пробел. С учетом практической невозможности использования аналогии в избирательном праве, восполнить указанный пробел можно только путем внесения соответствующих изменений в текст Федерального закона.

Более того в Федеральном законе от 12.06.2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" отсутствует процессуальная норма назначения уполномоченных представителей кандидатов по финансовым вопросам. В пункте 3 статьи 58 данного закона предусмотрено лишь то, что кандидаты вправе, а в случаях, установленных законом, обязаны, избирательные объединения, инициативная группа по проведению референдума обязаны назначать уполномоченных представителей по финансовым вопросам.

Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам осуществляется комиссиями в порядке, установленном законом.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"

Реализация федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов за счет средств федерального бюджета.

Перечень актов федерального законодательства и иных нормативных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.