Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 402455-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховых пенсиях", внесенному Законодательным Собранием Приморского края (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 402455-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховых пенсиях",
внесенному Законодательным Собранием Приморского края
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона предлагается внести изменения в Федеральный закон от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), предусматривающие повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца с учетом районного коэффициента лицам, проживающим в районах Дальнего Востока, не относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, но для которых решениями Правительства Российской Федерации либо органов государственной власти СССР установлен районный коэффициент к заработной плате.

Положение статьи 2 законопроекта, которым определены источники финансирования расходов на реализацию вносимых законопроектом изменений за счет бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, противоречит нормам Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в соответствии с которыми государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам Пенсионного фонда Российской Федерации перед застрахованными лицами.

Учитывая положения статьи 3 законопроекта о вступлении в силу с 1 января 2015 года, отмечаем, что межбюджетные трансферты, направляемые на покрытие дефицита бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, и требуемые для реализации законопроекта, не предусмотрены Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".

Исполняющий обязанности заместителя начальника управления

Ю.В. Сапожникова