Заключение Правительства РФ на проект федерального закона N 615627-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вносимый в Государственную Думу Курской областной Думой (не действует)

Заключение Правительства РФ
на проект федерального закона N 615627-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",
вносимый в Государственную Думу Курской областной Думой

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона (далее - законопроект) с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается внести изменение в статью 12 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (далее - Федеральный закон) в части запрета курения табака на остановках общественного транспорта (транспорта общего пользования), в подземных и надземных пешеходных переходах.

Федеральным законом (пункт 4 части 1 статьи 12) установлен запрет на курение табака на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов, а также на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров.

Кроме того, внесение изменений в статью 12 Федерального закона, нормы которой полностью вступили в силу с 1 июня 2014 г., представляется нецелесообразным в связи с тем, что для оценки эффективности принятых мер необходимо проведение анализа правоприменительной практики указанной статьи.

Законопроектом также предлагается внести изменения в статью 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП), наделив должностных лиц органов внутренних дел (полиции) полномочиями составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 3 статьи 14.53 КоАП (продажа несовершеннолетнему табачной продукции или табачных изделий).

Вместе с тем согласно статье 23.49 КоАП указанные полномочия возложены на Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. В соответствии с этим реализация законопроекта в данной части может повлечь дублирование полномочий названных выше федеральных органов исполнительной власти по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных частью 3 статьи 14.53 КоАП.

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации законопроект не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько