Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству по проекту федерального закона N 811799-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О свободном порте Владивосток", внесенному Правительством Российской Федерации (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству
по проекту федерального закона N 811799-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О свободном порте Владивосток",
внесенному Правительством Российской Федерации

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству рассмотрел проект федерального закона N 811799-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О свободном порте Владивосток" (далее - законопроект) и отмечает следующее.

Законопроект входит в один "пакет" с проектами федеральных законов N 811757-6 "О свободном порте Владивосток" и N 811783-6 "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О свободном порте Владивосток".

Законопроектом предусматривается внесение изменений в семнадцать федеральных законов Российской Федерации, с целью создания механизма ускоренного и эффективного развития территории свободного порта Владивосток. Предлагаемые изменения касаются особенностей законодательного регулирования в отдельных сферах деятельности указанной территории, в том числе:

осуществления государственного ветеринарного надзора на территории свободного порта Владивосток;

осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенных на территории свободного порта Владивосток;

осуществления санитарно-карантинного контроля на территории свободного порта Владивосток;

осуществления государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий на территории свободного порта Владивосток;

регулирования отношений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, возникающих в связи с функционированием территории свободного порта Владивосток;

упрощенный визовый порядок въезда, пребывания в течение 8 суток и выезда из Российской Федерации для иностранных граждан;

осуществления трудовой деятельности лиц, работающих у резидентов свободного порта Владивосток;

предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, резидентам свободного порта Владивосток;

осуществления градостроительной деятельности на территории свободного порта Владивосток;

осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в отношении резидентов свободного порта Владивосток;

лицензирования отдельных видов деятельности на территории свободного порта Владивосток;

таможенного регулирования на территории свободного порта Владивосток.

Одновременно в рамках создания благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности законопроектом вносятся изменения в Федеральный закон от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и Федеральный закон от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", устанавливающие пониженные тарифы страховых взносов для резидентов территории свободного порта Владивосток.

Законопроектом предлагается установить общую сумму страховых взносов в размере 7,6%, из них 6% - в Пенсионный фонд Российской Федерации, 1,5% - в Фонд социального страхования Российской Федерации и 0,1% - в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Нововведение позволит значительно снизить финансовую нагрузку для резидентов свободного порта Владивосток, что, в том числе позволит создать на указанной территории условия инвестиционной привлекательности.

С учетом изложенного, Комитет Государственной Думы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству рекомендует Государственной Думе принять проект федерального закона N 811799-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О свободном порте Владивосток" в первом чтении.

Председатель Комитета

А.Г. Аксаков