Письмо Правительства РФ от 17 июня 2015 г. N 3792п-П9 "Заключение на проект федерального закона N 809559-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О Государственной автоматизированной информационной системе "ЭРА-ГЛОНАСС", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы Е.С. Москвичевым"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предусматривается создание акционерного общества "ГЛОНАСС", 100 процентов акций которого принадлежат Российской Федерации, в качестве оператора государственной автоматизированной информационной системы "ЭРА-ГЛОНАСС" (далее - система "ЭРА-ГЛОНАСС").

В соответствии с законопроектом создаваемое акционерное общество "ГЛОНАСС" подотчетно уполномоченному федеральному органу исполнительной власти в области создания и функционирования системы "ЭРА-ГЛОНАСС".

Законопроектом также расширяется возможность использования инфраструктуры системы "ЭРА-ГЛОНАСС" для решения задач, не связанных с получением, обработкой, хранением, передачей информации о дорожно-транспортных и об иных происшествиях на автомобильных дорогах в Российской Федерации, в том числе в коммерческих целях, а также использования системы "ЭРА-ГЛОНАСС" в целях создания иных государственных информационных систем.

Кроме того, законопроектом предусмотрена возможность финансирования эксплуатации и функционирования системы "ЭРА-ГЛОНАСС" за счет внебюджетных источников.

В соответствии с финансово-экономическим обоснованием принятие законопроекта не потребует дополнительных расходов за счет средств федерального бюджета.

Предлагаемые законопроектом изменения позволят обеспечить реализацию крупномасштабных проектов в области навигационной деятельности в Российской Федерации.

Вместе с тем Правительство Российской Федерации полагает необходимым предусмотреть в законопроекте возможность использования составных частей системы "ЭРА-ГЛОНАСС" только при создании государственных информационных систем в сфере транспорта, а также в иных сферах, определенных Правительством Российской Федерации.

Также предлагается предусмотреть в законопроекте утверждение акционерным обществом "ГЛОНАСС" порядка использования электронных подписей в системе "ЭРА-ГЛОНАСС", владельцем сертификатов ключей проверки которых является данное общество.

Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект при условии его доработки с учетом изложенных предложений, которые могут быть учтены при доработке законопроекта ко второму чтению.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько