Письмо Правительства РФ от 18 апреля 2015 г. N 2324п-П39 "Заключение на проект федерального закона N 469542-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами", вносимый в Государственную Думу депутатом А.В. Казаковым"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается распространить действие Федерального закона "О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами" (далее - Федеральный закон) на телепрограммы, радиопрограммы, учрежденные органами государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) полностью или частично (не менее 25%) финансируемые из их бюджетов.

Следует отметить, что обязанность обеспечения гарантий равенства освещения деятельности политических партий, представленных в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации, возложена на соответствующие региональные телеканалы и радиоканалы в соответствии со статьей 32 Федерального закона "О политических партиях".

Предлагаемое законопроектом внесение изменения в пункт 2 части 2 статьи 4 Федерального закона, согласно которому деятельность парламентской партии освещается не только в общероссийских телепрограммах (телепередачах) и радиопрограммах (радиопередачах), но и в региональных, является излишним, так как освещение деятельности парламентских партий в указанных средствах массовой информации предусмотрено положениями части 5 данной статьи.

Кроме того, из представленного законопроекта и пояснительной записки к нему остается неясным, почему именно 25% финансирования средств массовой информации из бюджетов субъектов Российской Федерации предлагается установить в качестве критерия их отбора при освещении деятельности парламентских партий. Указанный подход нуждается в дополнительном обосновании.

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации не поддерживает представленный законопроект.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько