Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по вопросам собственности 9 июня 2015 г. N 3.9-96/3 по проекту федерального закона N 788849-6 "О внесении изменений в статьи 15 и 16 Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", внесенному Правительством Российской Федерации (первое чтение) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по вопросам собственности 9 июня 2015 г. N 3.9-96/3
по проекту федерального закона N 788849-6 "О внесении изменений в статьи 15 и 16 Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства",
внесенному Правительством Российской Федерации
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по вопросам собственности рассмотрел в качестве комитета - соисполнителя указанный законопроект и по его существу отмечает следующее.

В соответствии с положениями статьи 14 Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", иностранные инвесторы обязаны представлять в уполномоченный орган информацию о приобретении пяти и более процентов акций (долей), составляющих уставные капиталы хозяйственных обществ, имеющих стратегическое значение, а также о совершении сделок, иных действий, решение о предварительном согласовании которых принято в соответствии с настоящим Федеральным законом.

С целью побуждения иностранных инвесторов к надлежащему исполнению этой нормы закона, законопроектом вводится положение, согласно которому непредставление иностранным инвестором уведомления о совершении таких сделок влечет за собой лишение иностранного инвестора в судебном порядке по иску уполномоченного органа права голоса на общем собрании акционеров (участников) хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение. При этом принадлежащие иностранному инвестору или группе лиц голоса не учитываются при определении кворума общего собрания акционеров (участников) такого хозяйственного общества и подсчете голосов на общем собрании акционеров (участников) такого хозяйственного общества. Право голоса на общем собрании акционеров или участников хозяйственного общества для иностранного инвестора может быть восстановлено по решению суда в случае представления иностранным инвестором в уполномоченный орган необходимой информации,

Также законопроектом определяются особенности применения законодательства Российской Федерации об иностранных инвестициях, в том числе положений Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя. При этом законопроект определяет сроки, в течение которого иностранные инвесторы должны предоставить уполномоченному органу сведения о приобретении пяти и более процентов акций (долей), составляющих уставные капиталы хозяйственных обществ, имеющих стратегическое значение.

Комитет в целом поддерживает концепцию законопроекта и считает, что его принятие будет способствовать соблюдений требований законодательства Российской Федерации об иностранных инвестициях.

Принимая во внимание изложенное, Комитет по вопросам собственности рекомендует Государственной Думе принять указанный законопроект в первом чтении.

Председатель Комитета

С.А. Гаврилов