Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по культуре на проект федерального закона N 691842-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оружии" и статью 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с совершенствованием оборота оружия, имеющего культурную ценность", внесенный Правительством Российской Федерации (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по культуре
на проект федерального закона N 691842-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оружии" и статью 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с совершенствованием оборота оружия, имеющего культурную ценность",
внесенный Правительством Российской Федерации

Досье на проект федерального закона

Комитет по культуре рассмотрел проект федерального закона N 691842-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оружии" и статью 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с совершенствованием оборота оружия, имеющего культурную ценность", внесенный Правительством Российской Федерации.

Законопроектом предусматривается принятие дополнительных мер, способствующих сохранению и обеспечению защиты оружия, имеющего культурную ценность.

Внесение предполагаемых законопроектом изменений, безусловно, является необходимым шагом.

Вместе с тем, Комитет считает необходимым отметить следующее.

Предусмотренный частью 9 статьи 1 законопроекта запрет на иное, кроме хранения, коллекционирования и экспонирования, использование копий и реплик старинного (антикварного) оружия фактически делает невозможным проведение таких историко-культурных и просветительских мероприятий как исторические реконструкции.

Введение в статью 6 Федерального закона "Об оружии" запрета на оборот в качестве гражданского и служебного оружия отдельных видов патронов, имеющих культурную ценность, приводит к невозможности приобретения таких патронов, в том числе в деактивированном виде, музеями для включения в состав Музейного фонда Российской Федерации.

Требует доработки статья 2 законопроекта, предусматривающая конфискацию оружия и патронов к нему в качестве меры административного наказания. В предложенном варианте без уточнения перечня лиц, которые уполномочены осуществлять конфискацию оружия, имеющего культурную ценность, порядка его конфискации и дальнейшей судьбы такого оружия, норма создает возможность коррупции в действиях уполномоченных органов. Кроме того, уничтожение оружия, имеющего культурную ценность, может привести к его уголовно наказуемой утрате, в том числе в части музейных предметов, включенных в государственную и негосударственную часть Музейного фонда Российской Федерации.

Первый заместитель Председателя Комитета

Е.Г. Драпеко