Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по транспорту на проект федерального закона N 727963-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по транспорту
на проект федерального закона N 727963-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по транспорту рассмотрел проект федерального закона N 727963-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Данный законопроект направлен на совершенствование законодательства по вопросу распределения полномочий по установлению порядка государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог различного происхождения, а также муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.

В действующей редакции Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в статьях 11 и 13.1 указаны различные органы, определяющие порядок государственного надзора за обеспечением сохранности одних и тех же автомобильных дорог. Это затрудняет подготовку нормативных правовых актов в этой области и вызывает разногласия между федеральными органами и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по данному вопросу.

Законопроект предлагает четко распределить полномочия между органами государственной власти Российской Федерации, органами власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по установлению порядка государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог, а также муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения. Вместе с тем вызывает сомнение, что все органы местного самоуправления обладают необходимыми кадровыми ресурсами.

Учитывая изложенное, Комитет Государственной Думы по транспорту поддерживает проект федерального закона N 727963-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и рекомендует Государственной Думе принять его при рассмотрении в первом чтении.

Председатель Комитета

Е.С. Москвичев