Официальный отзыв Правительства РФ на проект федерального закона N 544961-6 "О внесении изменений в статью 66 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (о статусе обязательной части основных образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования), внесенный депутатами С.М.Мироновым, В.Е. Шудеговым и О.Л. Михеевым (не действует)

Официальный отзыв Правительства РФ
на проект федерального закона N 544961-6 "О внесении изменений в статью 66 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (о статусе обязательной части основных образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования),
внесенный депутатами С.М.Мироновым, В.Е. Шудеговым и О.Л. Михеевым

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Проектом федерального закона предлагается дополнить статью 66 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) частью 4.1, согласно которой основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования разрабатываются и утверждаются образовательными организациями, реализующими соответствующие образовательные программы. При этом обязательная часть таких программ должна соответствовать по своему содержанию и объему часов обязательной части соответствующей примерной основной образовательной программы. Обязательной частью основной образовательной программы устанавливается содержание образования общенациональной значимости, которое является инвариантным и обязательным для реализации образовательными организациями, имеющими государственную аккредитацию и реализующими указанные основные общеобразовательные программы.

Вместе с тем в статье 12 Федерального закона вопросы по разработке и утверждению образовательных программ уже урегулированы. К примеру, образовательные программы самостоятельно утверждаются и разрабатываются организацией, осуществляющей образовательную деятельность (часть 5 статьи 12 Федерального закона).

В соответствии с частями 7 и 9 статьи 12 Федерального закона организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам (за исключением образовательных программ высшего образования, реализуемых на основе образовательных стандартов, утвержденных образовательными организациями высшего образования самостоятельно), разрабатывают образовательные программы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ.

Вопросы обеспечения единого образовательного пространства Российской Федерации также урегулированы в действующем законодательстве. В частности, частью 1 статьи 11 Федерального закона установлено, что единство образовательного пространства Российской Федерации и государственные гарантии уровня и качества образования обеспечиваются федеральными государственными образовательными стандартами и федеральными государственными требованиями.

Также следует отметить, что из положения абзаца второго части 4.1 статьи 66 Федерального закона (в редакции законопроекта) не представляется возможным сделать однозначный вывод о том, что понимается под образованием общенациональной значимости.

Учитывая изложенное, Правительством Российской Федерации представленный проект федерального закона не поддерживается.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько