Пояснительная записка к проекту федерального закона N 841847-6 "О внесении изменений в статью 13 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 841847-6 "О внесении изменений в статью 13 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Настоящим проектом федерального закона предлагается внести изменения в статью 13 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и предоставить право субъекту Российской Федерации установить квоту рабочих мест для осужденных к уголовному наказанию в виде исправительных работ.

Статьей 50 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрен такой вид уголовного наказания как исправительные работы, которые могут быть назначены осужденным, имеющим основное место работы, а равно не имеющим его. При этом частью 1 указанной статьи установлено, что осужденный, не имеющий основного места работы, отбывает исправительные работы в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями. Аналогичные нормы содержатся в части 1 статьи 39 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Законодательством до настоящего времени не установлен механизм предоставления рабочих мест осужденным при применении такого вида уголовного наказания как исправительные работы. Организации, определенные органами местного самоуправления в качестве мест для отбывания исправительных работ осужденными, не имеющими основного места работы, на практике, чаще всего не выделяют рабочие места для отбывания исправительных работ осужденными, ссылаясь на отсутствие вакансий. При этом уголовно-исполнительные инспекции поставлены в условия необходимости реализации судебных решений о назначении исправительных работ, не имея возможности трудоустройства осужденных.

Проектом федерального закона "О внесении изменения в статью 13 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" субъекту Российской Федерации предоставляется право установить в отношении работодателей, определяемых органами местного самоуправления в качестве мест для отбывания исправительных работ осужденными, не имеющими основного места работы, квоту для приема на работу осужденных к исправительным работам, не имеющих основного места работы, в размере не выше 2 процентов среднесписочной численности работников, но не менее одного рабочего места.

Принятие предлагаемого проекта федерального закона будет способствовать исполнению судебных решений о назначении осужденным наказания в виде исправительных работ, гарантирует наличие рабочих мест для отбывания уголовного наказания осужденных к исправительным работам.

Принятие и реализация настоящего законопроекта не повлечет дополнительных расходов бюджета.

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 13 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" не потребует внесения изменений в другие законодательные акты Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 13 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 13 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 13 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 13 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" не потребует внесения изменений в другие законодательные акты Российской Федерации.