Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по экономической политике от 7 июля 2015 г. N 3.6-03/1043 по Федеральному закону "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О свободном порте Владивосток" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по экономической политике от 7 июля 2015 г. N 3.6-03/1043
по Федеральному закону "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О свободном порте Владивосток"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по экономической политике рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О свободном порте Владивосток" (далее - Федеральный закон), принятый Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 3 июля 2015 года (проект N 811799-6), и отмечает следующее.

Федеральный закон вносит изменения в 24 федеральных закона, необходимые для согласования действующих норм этих законов с нормами Федерального закона "О свободном порте Владивосток" и направлен на обеспечение реализации его положений.

Изменения, вносимые в федеральные законы обеспечивают резидентам свободного порта Владивосток лучшие условия ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности по отношению к аналогичным территориям, функционирующим в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Предусмотрены меры государственной поддержки в области ветеринарного надзора, в сфере градостроительной деятельности, лицензирования, осуществления государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, возможность создания с 01.01.2016 г. на территориях закрытых административно-территориальных образований территории опережающего социально-экономического развития.

Комитет обращает внимание, что на этапе подготовки ко второму чтению в законопроект были внесены поправки, которые не соответствуют первоначальному предмету регулирования. В Федеральный закон, которым вносятся изменения в Российское законодательство в связи созданием свободного порта Владивосток, внесены нормы в Федеральный закон "О защите конкуренции", предусматривающие, что на территориях Республики Крым и города Севастополя заключение на новый срок договоров, предусматривающих переход прав владения и пользования в отношении государственного или муниципального имущества, заключенных до 18.03.2014 г., а также заключенных в период с 18.03.2014 г. по 01.07.2015 г. с субъектами малого и среднего предпринимательства и надлежащим образом исполнившими свои обязанности, осуществляется на общих основаниях, за исключением определения размера арендной платы, которая определяется в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления.

В результате проведения антикоррупционной экспертизы текста Федерального закона, предусмотренной статьей 27 Регламента Совета Федерации, коррупциогенные факторы не выявлены.

Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству и Комитет Совета Федерации по социальной политике поддерживают данный Федеральный закон.

Федеральный закон подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, так как содержит вопросы, регулируемые статьёй 106 Конституции Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного, Комитет Совета Федерации по экономической политике рекомендует Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О свободном порте Владивосток".

Председатель Комитета

Ю.В. Неёлов