Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 806490-6 "О внесении изменений в статью 54 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и статьи 9 и 25 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", внесенному Правительством Российской Федерации (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 806490-6 "О внесении изменений в статью 54 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и статьи 9 и 25 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации",
внесенному Правительством Российской Федерации
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Статьей 1 законопроекта уточняется редакция части 2 статьи 54 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) по вопросам исчисления стажа гражданской службы. В связи с этим обращаем внимание, что предлагаемая терминологическая конструкция "помимо периодов замещения должностей, указанных в части 1 настоящей статьи, включаются (засчитываются) в соответствии с порядком исчисления стажа гражданской службы, установленным Президентом Российской Федерации, иные периоды замещения должностей, перечень которых утверждается Президентом Российской Федерации" нуждается, на наш взгляд, в соотнесении с пунктом 5 части 1 Федерального закона в части включения в стаж гражданской службы периодов замещения иных должностей в соответствии с федеральными законами.

Взаимосвязанное замечание аналогичного характера касается также части 2 новой редакции статьи 25 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (пункт 2 статьи 2 законопроекта). Кроме того, полагаем, что предлагаемый подход исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим не учитывает положения пункта 4 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в соответствии с которыми условия предоставления права на пенсию муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления.

Абзац второй пункта 2 статьи 2 законопроекта необходимо оформить следующим образом:

"Статья 25. Стаж муниципальной службы

Исполняющий обязанности начальника управления

Т.А. Анчуткина