Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 819066-6 "О прекращении задолженности субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам", внесенному членом Совета Федерации Е.В. Афанасьевой, депутатами Государственной Думы А.А. Ищенко, С.Г. Каргиновым, И.К. Сухаревым и другими (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 819066-6 "О прекращении задолженности субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам",
внесенному членом Совета Федерации Е.В. Афанасьевой, депутатами Государственной Думы А.А. Ищенко, С.Г. Каргиновым, И.К. Сухаревым и другими
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев указанный проект федерального закона (далее - проект), Правовое управление сообщает следующее.

В соответствии со статьей 2 проекта определен порядок реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам по состоянию на первое января 2015 года.

В то же время обращаем внимание, что на основании пункта 10 статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации условия реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту устанавливаются, в том числе соответствующими законами (решениями) о бюджете.

С учетом этого положения частью 5 статьи 16 Федерального закона от 1 декабря 2014 года N 384-ФЗ "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (далее - Федеральный закон N 384-ФЗ) определено право Правительства Российской Федерации провести в 2015 году реструктуризацию обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам в пределах остатков не погашенной на дату реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным бюджетам субъектов Российской Федерации для определенных Федеральным законом N 384-ФЗ целей.

В этой связи, положения части 1 статьи 2 проекта, определяющие вышеназванный порядок, а также возможность заключения, например, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации соглашение, устанавливающее прекращение первоначальных обязательств субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам по состоянию на первое января 2015 года, вступают в противоречие с частью 5 статьи 16 Федерального закона 384-ФЗ.

Исполняющий обязанности заместителя начальника управления

Ю.В. Сапожникова