Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 5 июля 2015 г. N 5.1-1843 на проект федерального закона N 809559-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О Государственной автоматизированной информационной системе "ЭРА-ГЛОНАСС", принятому Государственной Думой 3 июля 2015 года (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 5 июля 2015 г. N 5.1-1843
на проект федерального закона N 809559-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О Государственной автоматизированной информационной системе "ЭРА-ГЛОНАСС",
принятому Государственной Думой 3 июля 2015 года

Досье на проект федерального закона

Проект Федерального закона был внесен в Государственную Думу депутатами Государственной Думы Е.С. Москвичевым, А.С. Старовойтовым и другими 5 июня 2015 года (законопроект N 809559-6).

Федеральным законом предусмотрено внесение изменений в Федеральный закон "О Государственной автоматизированной информационной системе "ЭРА-ГЛОНАСС", направленных на расширение сферы использования Государственной автоматизированной информационной системы "ЭРА-ГЛОНАСС" (далее - система "ЭРА-ГЛОНАСС") помимо использования в целях оперативного получения информации о дорожно-транспортных и иных происшествиях на автомобильных дорогах в Российской Федерации. Новой статьей 5.1 предусматривается возможность использования системы "ЭРА-ГЛОНАСС" в целях создания иных государственных информационных систем, информационно-навигационных комплексов, при функционировании которых предполагается использование навигационной информации, информационного ресурса, программно-технических средств, технологической инфраструктуры системы "ЭРА-ГЛОНАСС" в создаваемой системе или комплексе. Новой статьей 6.1 установлено, что оператором системы "ЭРАГЛОНАСС" является акционерное общество "ГЛОНАСС", при создании которого 100 процентов его акций принадлежат Российской Федерации. В вышеуказанной статье также определены основные направления деятельности и полномочия акционерного общества "ГЛОНАСС".

Федеральный закон принят по предметам ведения Российской Федерации, установленным пунктами "г" (установление порядка деятельности федеральных органов исполнительной власти), "д" (федеральная государственная собственность и управление ею), "и" (федеральная информация), "м" (оборона и безопасность), "о" (правовое регулирование интеллектуальной собственности) статьи 71 Конституции Российской Федерации.

Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой федерального законодательства.

На основании методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, проведена антикоррупционная экспертиза, коррупциогенные факторы не выявлены.

Федеральный закон в соответствии со статьей 3 вступает в силу с 1 января 2016 года, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению Советом Федерации, так как не затрагивает вопросы, предусмотренные статьёй 106 Конституции Российской Федерации, и может быть рассмотрен Советом Федерации не позднее 18 июля 2015 года.

Настоящее заключение направляется Председателю Совета Федерации В.И. Матвиенко, заместителям Председателя Совета Федерации Ю.Л. Воробьеву, Е.В. Бушмину, председателю Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности В.А. Озерову, председателю Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству А.А. Клишасу, председателю Комитета Совета Федерации по экономической политике Ю.В. Неёлову, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Совете Федерации А.А. Муравьёву, полномочному представителю Правительства Российской Федерации в Совете Федерации А.В. Яцкину.

Заместитель Руководителя Аппарата Совета Федерации - начальник Правового управления

Ю.А. Шарандин