Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по обороне и безопасности от 7 июля 2015 г. N 3.3-03/1292 по Федеральному закону "О внесении изменений в Федеральный закон "О Государственной автоматизированной информационной системе "ЭРА-ГЛОНАСС", принятому Государственной Думой 3 июля 2015 года (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по обороне и безопасности от 7 июля 2015 г. N 3.3-03/1292
по Федеральному закону "О внесении изменений в Федеральный закон "О Государственной автоматизированной информационной системе "ЭРА-ГЛОНАСС", принятому Государственной Думой 3 июля 2015 года

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности в соответствии со статьями 105 и 106 Регламента Совета Федерации рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О Государственной автоматизированной информационной системе "ЭРА-ГЛОНАСС", принятый Государственной Думой 3 июля 2015 года.

Проект Федерального закона был внесен в Государственную Думу депутатами Государственной Думы Е.С. Москвичевым, А.С. Старовойтовым и другими 5 июня 2015 года (законопроект N 809559-6).

Федеральным законом предусмотрено внесение изменений в Федеральный закон "О Государственной автоматизированной информационной системе "ЭРА-ГЛОНАСС", направленных на расширение сферы использования Государственной автоматизированной информационной системы "ЭРА-ГЛОНАСС" (далее - система "ЭРА-ГЛОНАСС") помимо использования в целях оперативного получения информации о дорожно-транспортных и иных происшествиях на автомобильных дорогах в Российской Федерации.

Новой статьей 5.1 предусматривается возможность использования системы "ЭРА-ГЛОНАСС" в целях создания иных государственных информационных систем, информационно-навигационных комплексов, при функционировании которых предполагается использование навигационной информации, информационного ресурса, программно-технических средств, технологической инфраструктуры системы "ЭРА-ГЛОНАСС" в создаваемой системе или комплексе.

Новой статьей 6.1 установлено, что оператором системы "ЭРА-ГЛОНАСС" является акционерное общество "ГЛОНАСС", при создании которого 100 процентов его акций принадлежат Российской Федерации. В вышеуказанной статье также определены основные направления деятельности и полномочия акционерного общества "ГЛОНАСС".

Правовым последствием принятия Федерального закона явится, в частности, возложение на Правительство Российской Федерации полномочий по осуществлению федерального государственного контроля за обеспечением оператором системы "ЭРА-ГЛОНАСС" оперативного получения информации о дорожно-транспортных и иных происшествиях на автомобильных дорогах, а также доступа к этой информации государственных органов, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц.

Федеральный закон регулирует отношения, которые в соответствии с пунктами "г", "д", "и", "м", "о" статьи 71 Конституции Российской Федерации находятся в ведении Российской Федерации.

Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой федерального законодательства.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2016 года, за исключением абзаца двенадцатого пункта 3 статьи 1 и статьи 2, которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Федерального закона.

Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению Советом Федерации, так как не затрагивает вопросы, предусмотренные статьёй 106 Конституции Российской Федерации.

Исходя из вышеизложенного, Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности решил:

рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О Государственной автоматизированной информационной системе "ЭРА-ГЛОНАСС", принятый Государственной Думой 3 июля 2015 года.

Председатель Комитета

В.А. Озеров