Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству от 7 июля 2015 г. N 3.1-05/2517 по Федеральному закону "О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и статьи 29 и 402 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству
от 7 июля 2015 г. N 3.1-05/2517
по Федеральному закону "О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и статьи 29 и 402 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и статьи 29 и 402 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

Федеральный закон направлен на защиту прав и законных интересов граждан.

Федеральный закон ограничивает распространение в сети "Интернет" ссылок, позволяющих получить доступ к информации о гражданине, которая распространяется с нарушением законодательства Российской Федерации, является недостоверной, а также неактуальной, утратившей значение для заявителя в силу последующих событий или действий заявителя. При этом исключением является информация о событиях, содержащих признаки уголовно наказуемых деяний, сроки привлечения к уголовной ответственности по которым не истекли, и информация о совершении гражданином преступления, по которому не снята или не погашена судимость.

С этой целью Федеральный закон дополняет Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" новой статьей 10.3 "Обязанности оператора поисковой системы".

Федеральный закон обязывает оператора поисковой системы, распространяющего в сети "Интернет" рекламу, которая направлена на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории Российской Федерации, по требованию заявителя прекратить выдачу ссылок, позволяющих получить доступ к информации о данном заявителе.

Также Федеральный закон регламентирует порядок рассмотрения оператором поисковой системы требований заявителей, конкретизирует содержание указанных требований.

В соответствии с Федеральным законом требование заявителя должно содержать его персональные данные, указатель страницы сайта в сети "Интернет", позволяющий получить доступ к информации о заявителе, а также основание для прекращения выдачи ссылок.

Федеральным законом определено, что оператор поисковой системы в течение десяти рабочих дней с момента получения требования заявителя обязан прекратить выдачу ссылок на информацию, указанную в требовании заявителя, уведомить об этом заявителя или направить заявителю мотивированный отказ.

Федеральный закон предоставляет заявителю, считающему необоснованным отказ оператора поисковой системы, право обратиться в суд с исковым заявлением о прекращении выдачи ссылок.

Также отмечаем, что Федеральным законом дается определение используемого понятия "поисковая система".

Корреспондирующие изменения вносятся в статьи 29 и 402 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Федеральный закон вступает в силу 1 января 2016 года.

Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, так как не затрагивает вопросы, предусмотренные статьей 106 Конституции Российской Федерации.

Исходя из вышеизложенного, Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и статьи 29 и 402 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации".

Председатель Комитета

А.А. Клишас