Пояснительная записка к проекту федерального закона N 869166-6 "О пчеловодстве" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 869166-6 "О пчеловодстве"

Досье на проект федерального закона

Настоящим законопроектом предлагается установить гражданам и юридическим лицам России правовые основы для выполнения условий содержания медоносных пчёл в населённых пунктах и использования для опыления энтомофильных культур, как основной функции пчеловодства, охраны медоносных пчёл, а так же производства продуктов пчеловодства и создания условий для повышения эффективности отрасли пчеловодства.

Данный Федеральный закон необходим в целях правового регулирования в отрасли пчеловодства, вследствие чего граждане и юридические лица вправе осуществлять разведение пчёл и производить продукцию пчеловодства для обеспечения, как собственных потребностей, так и потребностей других лиц в получении отечественных органических продуктов пчеловодства, которые активно применяются в различных сферах жизни человека, начиная от питания и заканчивая использованием в профилактических и лечебных целях, а также для обеспечения пищевой, фармацевтической и косметической промышленности ценным сырьём.

По аналогии с другими отраслями сельского хозяйства, отрасль пчеловодства является стратегически важной импортозамещающей и экспортоориентированной с мультипликативным эффектом развития остальных отраслей сельского хозяйства, влияет на рост межотраслевых показателей сельского хозяйства, таких как повышение урожайности и качества энтомофильных культур, поддержания биологического разнообразия отечественной флоры, одновременно обеспечивая самозанятость сельского населения и рост его доходов.

Отрасль пчеловодства требует к себе минимальную капиталоёмкость, при этом обеспечивает трудозанятость и самообеспечение миллионов сельских жителей, которые в основе своей могут представлять собой малый и средний бизнес в структуре многоуровневой сельскохозяйственной потребительской кооперации.

Так же данный проект Федерального закона не только устанавливает взаимоотношения пчеловодов, растениеводов и всех заинтересованных физических и юридических лиц в осуществлении деятельности в области пчеловодства, регламентируя основы регулирования органами местного самоуправления, количество пчелосемей в населённых пунктах и расстояния до селитебных зон, размещения стационарных и кочевых пасек для опыления энтомофильных культур и получения продуктов пчеловодства, но и создаёт меры по охране медоносных пчёл и источников кормовой базы для пчёл. Это связано с тем, что с каждым годом количество медоносных пчёл сокращается, что отрицательно влияет на существование и воспроизводство объектов растительного и животного мира, на эффективность отраслей сельского хозяйства, на самозанятость, самообеспечение и самодостаточность сельских жителей Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О пчеловодстве"

Принятие федерального закона "О пчеловодстве" не потребует дополнительных финансовых затрат, покрываемых за счет средств федерального бюджета или бюджетов субъектов Российской Федерации.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятия в связи с принятием федерального закона "О пчеловодстве"

Принятие федерального закона "О пчеловодстве" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия иных актов федерального законодательства.