Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству по проекту федерального закона N 814533-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", внесенному С.Е. Нарышкиным, В.А. Васильевым, В.В. Жириновским, С.М. Мироновым (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству
по проекту федерального закона N 814533-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
внесенному С.Е. Нарышкиным, В.А. Васильевым, В.В. Жириновским, С.М. Мироновым

Досье на проект федерального закона

Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству рассмотрел данный проект федерального закона.

Законопроект внесен в целях реализации положений Федерального закона "О внесении изменений в статьи 5 и 102 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (проект N 815174-6), предусматривающих проведение выборов депутатов Государственной Думы седьмого созыва в третье воскресенье сентября 2016 года.

Данным законопроектом предусматривается возможность совмещения дня голосования на очередных выборах депутатов Государственной Думы с днем голосования на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, в третье воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов.

При этом концептуальными остаются нормы пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", согласно которым срок, на который избираются органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, депутаты указанных органов, и срок полномочий указанных органов и депутатов устанавливаются соответственно конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований, при этом устанавливаемый срок не может составлять менее двух и более пяти лет. Днем окончания срока, на который избираются органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, депутаты указанных органов, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов.

В целях устранения правовой неопределенности нормы внесенного законопроекта нуждаются в редакционном согласовании с нормами Федерального закона "О внесении изменений в статьи 5 и 102 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (проект N 815174-6) и нормами Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Комитет поддерживает концепцию данного законопроекта при условии внесения в его текст в процессе подготовки ко второму чтению редакционных уточнений, и предлагает Государственной Думе принять его в первом чтении.

Утверждено на заседании Комитета 4 сентября 2015 г.

Председатель Комитета

В.Н. Плигин