Пояснительная записка к проекту федерального закона N 882520-6 "О внесении изменений в статью 37 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и в статью 25 Федерального закона "Об опеке и попечительстве"

Досье на проект федерального закона

Законопроект разработан с целью упрощения процедуры предоставления отчета опекунами - родителями совершеннолетних недееспособных инвалидов с детства о расходовании средств (алиментов, пенсий, пособий и иных социальных выплат), причитающихся их подопечному.

В соответствии со статьей 37 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) суммы алиментов, пенсий, пособий, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства, при этом опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом "Об опеке и попечительстве".

Федеральным законом от 24 апреля 2008 года N 49-ФЗ "Об опеке и попечительстве" "опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Федерального закона следует читать как "48-ФЗ"

Родители совершеннолетних недееспособных инвалидов с детства, которые по достижении ребенком 18-летнего возраста должны стать опекунами вынуждены после оформления опекунства ежегодно отчитываться, каким образом были потрачены алименты, пенсия, пособия и другие социальные выплаты и приложить к отчету копии товарных чеков.

В своих многочисленных обращениях родители высказывают недоумение, почему они, приложив огромные усилия по воспитанию, обучению, реабилитации и лечению своего тяжелобольного ребенка, после наступления совершеннолетия попадают под контроль органов опеки и попечительства. Они не понимают, почему они, теряя здоровье, расходуя все свои средства на нужды ребенка, должны теперь отчитываться за каждый израсходованный рубль. При этом, не располагая значительными финансовыми возможностями (а среди них очень много матерей-одиночек), они после наступления 18-летия у ребенка не получили какой-либо дополнительной финансовой помощи.

Данным законопроектом вносится поправка в статью 37 части первой ГК РФ, состоящая в том, что отчет не предоставляет опекун, который является родителем признанного судом недееспособным инвалида с детства при совместном проживании с подопечным, и если опекун воспитывал его до 18 лет, и, соответственно, поправка в статью 25 Федерального закона "Об опеке и попечительстве", по которой этот опекун не предоставляет отчет о расходах в счет сумм, причитающихся подопечному в качестве алиментов, пенсий, пособий и иных социальных выплат.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 37 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и в статью 25 Федерального закона "Об опеке и попечительстве"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 37 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и в статью 25 Федерального закона "Об опеке и попечительстве" не потребует дополнительных финансовых расходов из средств федерального бюджета.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 37 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и в статью 25 Федерального закона "Об опеке и попечительстве"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 37 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и в статью 25 Федерального закона "Об опеке и попечительстве" не потребует внесения изменений и дополнений в другие федеральные законы.