Письмо Правительства РФ от 9 июля 2015 г. N 4419п-П4 "Заключение на проект федерального закона N 905112-6 "О внесении изменений в главу 16 Уголовного кодекса Российской Федерации", вносимый в Государственную Думу членом Совета Федерации Б.В. Афанасьевой и депутатом Государственной Думы М.А. Щепиновым"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается дополнить Уголовный кодекс Российской Федерации (далее - УК) статьей 125.1 "Применение насилия в отношении медицинских работников", предусматривающей установление ответственности за применение насилия либо угрозу его применения в отношении медицинских работников при исполнении ими своих должностных обязанностей.

Законопроектом не учитывается, что совершение предлагаемых к криминализации деяний охватывается действующими нормами УК.

Пунктом "а" части второй статьи 111 УК и пунктом "б" части второй статьи 112 УК предусмотрена ответственность за умышленное причинение тяжкого либо средней тяжести вреда здоровью, в соответствии с которыми к уголовной ответственности могут быть привлечены лица, совершившие такие деяния в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга. При этом санкции данных составов УК соразмерны с санкциями проектируемой статьи 125.1 УК.

Статьями 115, 116 и 119 УК предусмотрена ответственность за умышленное причинение вреда различной тяжести здоровью.

В соответствии с пунктом "ж" части первой статьи 63 УК совершение преступления в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга является обстоятельством, отягчающим наказание. При этом содержание понятий "осуществление служебной деятельности" и "выполнение общественного долга" определены Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 января 1999 г. N 1 "О судебной практике по делам об убийстве (ст. 105 УК РФ)".

Кроме того, пояснительная записка к законопроекту не содержит подтвержденного статистическими данными анализа правоприменительной практики, свидетельствующего о недостаточности существующих мер ответственности.

Правительство Российской Федерации не поддерживает законопроект.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько