Пояснительная записка к проекту федерального закона N 916716-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части установления ответственности за публичное выражение нетрадиционных сексуальных отношений)" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 916716-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части установления ответственности за публичное выражение нетрадиционных сексуальных отношений)"

Досье на проект федерального закона

Сегодня серьёзную опасность в нашем обществе представляет пропаганда гомосексуализма, выраженная в той или иной форме. Мы должны понимать, что открытая демонстрация нетрадиционных сексуальных отношений ведет к намеренному перевороту отечественной культуры и основания человеческих отношений.

"Права геев - это права человека, а права человека - права геев", - это тезис экс-госсекретаря США Хиллари Клинтон. 6 декабря 2011 года президент США Барак Обама выпустил директиву, объявляющую борьбу за права сексуальных меньшинств за рубежом (!) приоритетом американской внешней политики и потребовал оперативно реагировать на "серьезные инциденты", угрожающие правам ЛГБТ-сообщества(сообщества лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров).

К пропаганде самым непосредственным образом относится и проведение гей-парадов, во время которых люди выходят на улицы не для того, чтобы защитить свои права, а чтобы продемонстрировать свою извращенную атипичную сексуальность. Получается, что данные мероприятия - это публичные шоу, направленные на демонстрацию сексуальной ориентации и утверждение положительного образа гомосексуализма в обществе, какими бы политическими лозунгами и европейскими конвенциями они ни прикрывались. К таким же последствиям может привести и простая демонстрация своих нетрадиционных сексуальных предпочтений представителями сексуальных меньшинств в местах массового скопления людей, общественном транспорте и т.п.

Особую опасность такого рода пропаганда гомосексуализма представляет для детей и юношей, подчас особо подверженных внушению. Агрессивность продвижения гомосексуальных взглядов, в том числе под прикрытием защиты прав человека, носит явно провокационный характер. По мнению видных ученых, профессиональных сексологов, членов Ассоциации сексологов России (В.М. Маслова, И.Л. Ботневой, Д.Д. Еникеевой), гомосексуализм - социально обусловленная болезнь, подверженная законам социального заражения, и чем больше примеров искаженного полоролевого поведения (по-научному - перверсий), пусть даже с оговоркой "плохо", подрастающее поколение будет видеть на улицах, тем больше будет у них шансов пойти по искаженному пути формирования полоролевой идентичности, запутаться в представлениях о себе и стать вожделенной добычей уже сформированных гомосексуалов и педофилов.

В России, до 1999 года гомосексуализм являлся диагнозом советской и российской психиатрии, расценивавших гомосексуальность как подлежащую лечению сексуальную девиацию. Несмотря на то, что с недавнего времени гомосексуализм перестал быть термином психического заболевания, однако, мнение психиатров о том, что гомосексуальные отношения связаны с заболеванием психики, не претерпели изменений.

В виду выше обозначенных факторов, имеющийся в российском законодательстве правовой пробел, мы предлагаем восполнить настоящим законопроектом, которым предлагается ввести административную ответственность за новое правонарушение в сфере общественной нравственности, связанное с посягательством на традиционные общественные устои. Принятие вносимого законопроекта направлено на укрепление общественной нравственности и здоровья граждан.

В Советском Союзе правовая охрана сферы общественной нравственности от нетрадиционных сексуальных отношений началась 1 апреля 1934 года с введением статьи 154-а, карающей за гомосексуальные отношения. Эта статья стала дополнением к статье 154, где говорилось о "понуждении женщин к вступлению в половую связь".

В 1936 году народный комиссар юстиции РСФСР Н. Крыленко сравнил гомосексуалистов не только с фашистами, но и со всеми врагами большевистского строя. Закон, карающий гомосексуальные отношения в СССР, не изменился в течение 60 лет его существования, вплоть до его момента его отмены в 1993 году (в РФ) он действовал в редакции 1960 года: Статья 121. ч 1. Мужеложство. Половое сношение мужчины с мужчиной (мужеложство) - наказывается лишением свободы на срок от трех до пяти лет.

За последние годы отношение к гомосексуализму в российском обществе, по данным социологов ВЦИОМа, стало более нетерпимым. Доля противников однополых браков существенно выросла. В частности, большая часть россиян в 2014 г., предполагает, что нетрадиционная сексуальная ориентация должна быть уголовно наказуемой(так считают 42%).

Настоящий законопроект, в первую очередь, направлен на повышение эффективности пресечения педофилии в российском обществе.

Научные исследования, а также история развития гомосексуализма свидетельствуют, что гомосексуальное движение с самого своего появления ставило на повестку дня именно поддержку (!) педофилии. Можно сказать даже, что педофилия - это важнейшая компонента гомосексуального движения, без которой оно практически не могло бы продолжаться. Всюду, где с помощью пропаганды распространяется гомосексуализм, за ним следует, педофилия, вопреки всем попыткам гомосексуалистов скрыть этот факт.

К сожалению, новая редакция статьи 5 ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" (Федеральный закон от 29.06.2013 N 135-ФЗ), которая запрещает пропаганду гомосексуализма, недостаточно эффективна, и поэтому мы предлагаем новую меру.

Наши ближайшие соседи, такие как Казахстан и Белоруссия также всерьез озабочены проблемой агрессивной пропаганды гомосексуализма в обществе. Казахстанские парламентарии заявили, что стране нужен закон, запрещающий однополые браки и пропаганду гомосексуализма. "Это сотни раз нарушение прав человека. Это аморализм в высшей степени. Во всех областных центрах работают центры гомосексуалистов. Что это такое? Ну как это можно позволять? Если мы против них не примем меры, это с нашей стороны будет преступлением. Мы должны остановить их. Надо принимать закон, который позволял бы считать их преступниками против человечества. Надо их судить", - заявил казахстанский депутат А. Смайыл. Президент Беларуси А. Лукашенко также собирается вернуть ранее отмененную статью уголовного кодекса, предусматривающую уголовную ответственность за мужеложство. Предлагается внести поправки в действующий уголовный кодекс республики, которые вводят наказание в виде лишения свободы на срок до десяти лет за половые сношения мужчины с мужчиной и штраф либо лишение свободы до 5 лет за пропаганду гомосексуализма.

В отличие от радикальных мер наших партнеров соседей, реализация вносимого нами законопроекта не приведет к избыточному ограничению прав и интересов привлекаемых к административной ответственности лиц нетрадиционной сексуальной ориентации. Это обусловлено тем, что наш законопроект содержит нормы, позволяющие индивидуализировать административное наказание в соответствии с общими принципами назначения административного наказания.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части установления ответственности за публичное выражение нетрадиционных сексуальных отношений)

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части установления ответственности за публичное выражение нетрадиционных сексуальных отношений) не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета.

Перечень
федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части установления ответственности за публичное выражение нетрадиционных сексуальных отношений)

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части установления ответственности за публичное выражение нетрадиционных сексуальных отношений) не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.