Пояснительная записка к проекту федерального закона N 919695-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и Федеральный закон "О ведомственной охране" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 919695-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и Федеральный закон "О ведомственной охране"

Досье на проект федерального закона

В связи с прекращением охраны объектов имущества Банка России вневедомственной охраной у Банка России возникает обязанность охраны имущества Банка России, в том числе объектов платежной инфраструктуры, обеспечивающих бесперебойное функционирование национальной платежной системы. Учитывая особый статус и значимость указанных объектов, а также необходимость их надлежащего функционирования в целях обеспечения финансовой безопасности государства, оптимальным решением вышеуказанной проблемы может быть организация охраны объектов Банка России силами Российского объединения инкассации, входящего в систему Банка России и имеющего опыт осуществления такого рода деятельности.

Кроме того, следует учитывать, что согласно статье 12 Федерального закона "Об оружии", Банк России и Российское объединение инкассации могут получать во временное пользование на основании нормативных актов Правительства Российской Федерации в органах внутренних дел отдельные типы и модели стрелкового оружия для исполнения возложенных на них обязанностей по защите охраняемых объектов.

С учетом изложенного законопроектом вносятся изменения в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", согласно которым охрана объектов Банка России будет осуществляться Российским объединением инкассации. При этом работники Российского объединения инкассации получают права работников ведомственной охраны, предусмотренные Федеральным законом "О ведомственной охране", и получают боевое ручное стрелковое оружие в порядке, определенном Федеральным законом "Об оружии". Законопроектом устанавливается, что порядок её осуществления и перечень охраняемых объектов будет определяться Банком России.

Одновременно законопроектом вносится изменение в Федеральный закон "О ведомственной охране", предусматривающий положение о том, что охрана объектов Банка России будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".

Таким образом, принятие законопроекта позволит исключить ситуацию прекращения охраны объектов Банка России с 1 января 2016 года.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и Федеральный закон "О ведомственной охране"

Принятие и реализация Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и Федеральный закон "О ведомственной охране" не потребует дополнительных затрат из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, муниципальных бюджетов и государственных внебюджетных фондов.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и Федеральный закон "О ведомственной охране"

Принятие и реализация Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и Федеральный закон "О ведомственной охране" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия федеральных законов.