Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству на проект федерального закона N 776292-6 "О внесении изменения в статью 1 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", внесенный депутатами Государственной Думы С.М. Мироновым, М.В. Емельяновым, Н.В. Левичевым (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству
на проект федерального закона N 776292-6 "О внесении изменения в статью 1 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации",
внесенный депутатами Государственной Думы С.М. Мироновым, М.В. Емельяновым, Н.В. Левичевым

Досье на проект федерального закона

Законопроект предусматривает закрепление за судьями права разрабатывать предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации и направлять их в Верховный Суд Российской Федерации для реализации им права законодательной инициативы.

Согласно части 1 статьи 104 Конституции Российской Федерации Конституционному Суду РФ и Верховному Суду РФ принадлежит право законодательной инициативы по вопросам их ведения. При подготовке к внесению указанными судами законодательных предложений изучается практика применения судами законодательства Российской Федерации. В ходе изучения и обобщения практики рассмотрения судами различных категорий дел выявляются пробелы законодательства, несогласованность отдельных нормативных правовых норм, что служит основой для внесения предложений по уточнению и изменению законодательства в соответствующей сфере. В данной работе принимают участие судьи арбитражных судов и судов общей юрисдикции всех уровней.

Также следует отметить, что участие судей в процессе разработки законодательных предложений не только возможно, но и обязательно, поскольку согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" одной из основных задач органов судейского сообщества (которые состоят из судей) является содействие в совершенствовании судебной системы и судопроизводства.

Таким образом, на практике судьи принимают непосредственное участие в разработке предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации и дополнительного регулирования данной вопрос не требует.

На основании вышеизложенного, Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендует Государственной Думе проект федерального закона N 776292-6 "О внесении изменения в статью 1 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", отклонить.

Утверждено на заседании Комитета 4 сентября 2015 года.

Председатель Комитета

В.Н. Плигин